【优化营商环境 宿州在行动】“宿税速办”：当好“店小二” 做好“服务员”

“以前办税来回跑趟不说，还多走弯路。今天来到‘宿税速办’窗口，实实在在体验了一次贴心的快捷服务，还学到了很多‘新技能’。”日前，在市政务服务中心三楼办税服务大厅，安徽传强建筑工程有限公司工作人员李子卓不停夸赞。

上月末，公司在电子税务局办理跨区域涉税事项业务时扣款出现问题，李子卓经电话联系“宿税速办”疑难问题解决专线，工作人员引导其查询相关信息，很快发现问题症结。随后，李子卓来到服务大厅自助办税区，在导税人员的帮助下完成了修改验证，成功缴款。“工作人员现场辅导、解读政策，帮我全面熟悉线上办理流程，节省了很多环节和时间。”李子卓高兴地说。

“我们不断优化办税服务方式，利用电子税务局、手机APP和终端服务机三位一体的办税模式，逐步实现让纳税人不跑腿、少跑腿。”国家税务总局宿州市税务局纳税服务科科长薛鹏表示，针对纳税人在办税过程中遇到的困难和问题，他们以“宿税速办”服务专岗为突破口，持续提升服务效率，做到疑难问题及时响应、快速解决，让纳税人全方位感受到贴心高效的服务。

2022年以来，市税务局以落实省、市委“一改两为”会议精神为契机，重点打造“宿税速办”服务品牌，着力解决涉税涉费疑难问题，切实转作风优服务，全力优化税收营商环境。在2023年省委“新年第一会”上，该局荣获“2022年度全省优化营商环境工作优秀单位”称号。

解决难题加大“力度”

“你们的倾情帮助，让我们真正感受到了营商环境优化带来的便利！”2月10日一大早，安徽省皖北安装防腐工程公司的财务人员来到市政务中心税务大厅，敲开了“宿税速办”疑难问题处理专岗负责人马琴办公室的门，送来了一面锦旗和一封感谢信。

原来，该公司最近因部分跨省增值税专用发票信息无法在综合服务平台上查询，造成不能及时抵扣增值税。了解相关情况后，马琴迅速与业务科室联系沟通，排查该企业省外关联数据，仅半天时间就找出问题症结，帮助企业解决了难题。

2022年5月，宿州市税务局成立“宿税速办”疑难问题解决工作领导小组及三级工作团队，包括日常处理团队，在全国巾帼文明岗“马琴办税服务室”设置“宿税速办”疑难问题处理专岗，由13个主责部门选派18名专业骨干、岗位能手及5名税务师事务所业务专家，通过用户微信群、“税讯通”群等，实时办理各类疑难问题；专家支撑团队，由市局分管领导、各业务科室、直属机构主要负责人组成，对主责部门难以及时解决的问题，牵头组织专家团队提供支持保障，确保业务解决更规范、问题答复更权威；青年突击团队，以“星辉之蓝”税收志愿服务队为基础，结合“青年突击解难题”活动，组织引导青年理论学习小组业务骨干参与难题攻关、专岗值班等。截至目前，青年干部共参与专岗值班314人次，协助解决难题101件。

闭环办理提高“速度”

闭环办理，做到“事事有着落，件件有回应”。渠道“一体化”整合。市税务局将纳税人反映、税务机关主动收集和第三方转办等三类16项税企互动方式，统一纳入“宿税速办”问题受理渠道，各部门设置“宿税速办”问题受理岗，确保涉税涉费疑难问题找得到、找得准。自机制运行以来，共受理各类疑难问题203件。

难题“点对点”转办。梳理51类纳税缴费常见问题事项，根据税收岗责体系，匹配对应的业务部门作为主责部门，主责部门设置“宿税速办”问题处理岗。印发《主要疑难问题类别及主责部门对应表》及《转办单》，及时对表流转。

环节“最大化”压缩。坚持简流程、减节点，压缩各环节办理时限，明确规定疑难问题原则上2个工作日内解决，203件疑难问题的平均解决时间为1.36天。宿州市出口退税、增值税期末留抵退税等常办业务的平均办理时间居全省前列。

事后有预案，事后有监督。该局试点“未诉先办”。各主责部门定期整理总结涉税（费）疑难问题，分领域分类别筛理反映集中的“多人一投”及“一人多投”等事项，对共性问题、热点问题等，分类制定提升措施，拟定热点问题答复（解决）口径等，切实提高问题应对性，减少投诉发生。

引入“办后评价”。疑难问题解决后，市税务局先后对服务对象进行跟踪回访210余人次，由服务对象对疑难问题解决情况进行满意度测评。聘请10位社会监察员，加强对解难题工作的全程监管，当前全局政务服务“好差评”好评率保持100%。

动态“跟踪倒查”。将“宿税速办”纳入纪检组监督执纪工作内容，纪检部门全程参与。对于应受理而未受理导致纳税人多次跑或主责部门不作为、慢作为造成疑难问题未妥善及时解决的，由纪检组按规定调查处理。

优化服务彰显“温度”

提升机制推广度。市税务局按照“整改一个问题，解决一类问题”的目标，依托“宿税速办”机制，定期加工整理疑难问题。对纳税人缴费人普遍关心关注的共性问题，发布《税费热点问答》2期。结合推进落实减税退税工作，联合市人社局、医保局、财政局、自然资源和规划局、住建局等单位建立“1+X”联动工作机制，制定可推广复制的专项提升措施6项，出台制度规定3项。

提升服务新高度。推出“全程网上办清单”，构建以电子税务局线上办税为主，自助、手机、邮递等多渠道为补充，实体办税兜底的“1+N+1”多位一体办税服务格局。持续开展精细化服务，制作减税退税“明白片”等，切实提高办税服务新质效。

提升品牌影响力。“宿税速办”机制推出以来，先后被人民网、新华网、学习强国、安徽卫视、安徽日报等中央及省级主流媒体宣传报道，成为宿州市优化营商环境、落实全省“一改两为”大会精神的典型案例，受到市委、市政府和广大企业、群众的一致认可。

据统计，2022年，全市税务部门及时落实国家减税降费政策，释放税费红利，累计新增减税降费及退税缓税44.2亿元。其中，增值税留抵退税28亿元，是2021年的2.3倍。全年累计新发放税融通贷款45.5亿元，服务企业2341户次，切实缓解了市场主体资金压力，有效激发了市场主体发展活力。

“我们将坚决贯彻省委‘一改两为’大会精神，从改进服务体验、简化办税流程、落实落细税费政策等多方面入手，推出100余条便民办税措施，当好‘店小二’，做好‘服务员’，持续优化全市税收营商环境，努力让全市企业和群众办税缴费更加便捷，充分享受税费政策红利。”市税务局副局长朱强表示。 记者 赵静