展现履职新作为 干出政协新样子

时序更替，逐梦前行。回望2022年，六届市政协聚焦助力全市高质量发展工作主线，扎实推进专门协商机构建设，不断提高建言资政和凝聚共识水平，为全面建设现代化新宿州贡献了政协智慧和力量。

党建引领，把牢履职方向

人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。

“精心安排好全市政协系统‘大学习、大宣传、大贯彻’各项工作，使中共二十大精神传达贯彻到全市政协各层级各方面。”中共二十大召开后，市政协党组召开理论学习中心组学习会议，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

市政协把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，制定学习宣传贯彻实施方案，召开市政协常委会议专题审议通过深入学习宣传贯彻二十大精神的实施意见，全方位、分层次、多形式抓好学习宣传和贯彻落实。主席会议成员深入基层一线开展宣传宣讲，引导广大委员和界别群众全面把握大会的精神实质和丰富内涵。

一年来，市政协坚持不懈用党的创新理论武装头脑，认真落实党组会议、主席会议“第一议题”制度，着力构建以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议专题学、常委会议集中学、委员读书群深入学、智慧政协APP线上学等相配套的学习制度体系。全年举行各类专题学习86次，促进学思用贯通、知信行合一。

同心向党，落实为要。市政协把党对政协工作的领导体现在各方面、贯穿于全过程，认真贯彻省委、市委关于加强领导班子政治建设的若干规定，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求，突出抓好新一届政协班子政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，利用党委常委会会议、四大班子工作例会等平台，定期向市委专题汇报工作，紧扣市委中心工作统筹安排重点履职活动，确保政协工作与市委同向同行。

协商主业，服务发展大局

“主题选得好、协商氛围浓、调研成果实。”5月30日，市政协召开“推进园区创新升级，打造产业集聚平台”议政性专题常委会会议，市委书记杨军当面听取政协委员发言时频频点赞，并对6篇现场发言的调研报告逐一进行签批。

根据计划，市政协将“推进园区创新升级，打造产业集聚平台”作为六届市政协常委会会议首个专题协商议题。为提升协商质效，自3月下旬以来，开展线上线下广泛调研，走访企业32家，召开座谈会12次，征集形成23篇调研成果。

在围绕中心、服务大局中展示政协担当作为。今年以来，市政协牢牢把握人民政协作为专门协商机构的性质定位，自觉把政协工作放到全市发展大局中谋划和推进，为党政科学决策贡献智慧力量。

市政协六届一次会议期间，引导委员围绕加快融入长三角一体化发展、“双招双引”、城乡建设等全市经济社会发展重点问题，积极议政建言，提出185条意见建议。聚焦“推进园区创新升级，打造产业集聚平台”“多措并举促进农民增收”等主题，召开专题议政性常委会议，市委、市政府主要负责同志分别参会，与委员面对面协商。围绕实施人才“栽树工程”、统筹实施城市生命线安全工程、推进名医名科名院建设等议题，精心实施4次月度专题协商活动。

一年来，市政协统筹成立52个课题组，组织政协委员、有关专家学者参加各类专题调研和协商会议，形成7篇建议案和建言报告、85篇会议发言，提出282条建议，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。

民主监督是人民政协的重要职能，开展“一改两为”专题民主监督是履行人民政协民主监督职能的务实举措。市政协制定“一改两为”专题民主监督实施方案，发挥“5+N”协商式监督平台作用，部署开展9项专题监督活动。选取“对标沪苏浙，创优营商环境”主题，创新开展市县政协联动监督，召开专题常委会议进行民主评议。建好特约监督员队伍，推荐36名委员担任监察、司法、教育、民生工程等领域民主监督员，组织开展微协商、微调研、微监督，提出意见建议68条。

履职为民，助推民生改善

“人民政协为人民”。从群众牵肠挂肚的民生大事，到天天有感的关键小事，市政协厚植履职为民情怀，真心实意听民意、解民忧、惠民生。

“小提案”服务“大民生”。市政协充分发挥提案在助力民生改善中的重要作用，全年立案的384件提案中，民生类提案占比52.7%。围绕“深入实施乡村建设行动”系列提案，开展市委书记领衔督办重点提案办理协商，相关意见建议被市直有关部门采纳。聚焦教育、医疗、食品安全监管等领域，遴选8件提案由市政协主席会议成员领衔督办，推动相关问题更好更快解决。

与此同时，畅通舆情汇集和民意反映渠道，打造委员主动、渠道畅通、规范有序的“社情民意直通车”，全年征集社情民意信息1056篇，编报68期，市委、市政府领导批示74件次，一大批意见建议转化为惠及民生的实际举措。

紧扣民生热点献计出力。围绕生态环境保护、义务教育“双减”政策落实等重点工作持续议政建言，先后组织委员200余人次开展监督性调研，针对存在问题提出对策建议160条。围绕推进绿色农产品精深加工、大力培养高素质技术技能型人才、推动中小企业减负纾困等重点课题开展专题调研。充分发挥界别委员作用，组织委员深入基层、贴近群众，开展“促进乡村振兴，我为群众办实事”等界别活动，让人民群众感到政协离自己很近、委员就在身边。

助力民生实事落地落实。紧扣“暖民心行动”落实情况，聚焦市委市政府实施的民生大事和关键小事，综合运用专项监督、提案监督、社情民意信息监督等形式，推动一批事关群众切身利益的突出问题得到较好解决。围绕群众急盼解决的“老年助餐服务”开展主席会议集中视察，推动老年助餐服务工作持续健康发展。围绕“就业促进行动”，开展“促进我市劳动力充分就业”监督性调研。围绕加快普惠性幼儿园建设、打造老年教学点、推进菜市场提档升级、社区家长学校建设等群众关心关注的重点工作，提出监督性意见建议56条，推动解决群众急难愁盼问题11个。

双向发力，凝聚共识力量

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

一年来，市政协围绕团结和民主两大主题，着力做好凝心聚力这篇大文章，积极推进人民政协“重要平台、重要阵地、重要渠道”建设，努力把党的主张转化为社会各界的共识。

力量生于团结。市政协落实定期走访、协同履职等经常性工作机制，重点安排党派团体大会发言，联合开展调研视察，进一步深化与党派团体的合作共事。过去一年，各民主党派省委会、省工商联和无党派人士，承担专题调研、民主监督和协商工作任务35项，提交提案81件、大会发言83篇，报送社情民意信息5172条。组织民族宗教界委员围绕“宗教场所规范化管理”开展专题视察，组织台属侨属界委员持续推进“我为外资企业办实事”活动，帮助企业排忧解难、加快发展。

共识需要引领。市政协强化委员联系界别群众工作，组建13个委员工作室，畅通委员联系基层、服务群众的渠道。持续推进党史学习教育常态化、长效化，加强对统一战线史、人民政协史的学习。深入推进委员读书活动，精心策划“委员读书分享会”，举办3期读书活动，读书成果被有效转化为18件提案、55条社情民意信息；积极参加省政协联动读书活动，全体委员累计发言9500余条，提炼微建议512个，做到以学习聚共识、以学习促履职。做好文史资料征集出版工作，编纂完成《宿州记忆》《知青在宿州》，讲好宿州故事、传播宿州文化。

新时代呼唤新作为。市政协主动适应新形势新任务，注重常委会自身建设，抓机制强规范、抓队伍促管理、抓创新提质效、抓联动增合力，不断夯实全市政协事业发展基础。

市政协专委会增配55名兼职副主任，各县区政协以专职或兼职形式相应配备了专委会主任、副主任，并探索成立文史资料研究中心、信息中心等事业机构，不断充实机关人员工作力量。健全乡镇（街道）政协工作召集人动态调整机制，全市106个乡镇（街道）配齐政协工作召集人。强化委员履职管理，建立健全委员履职档案，引导委员做好“委员作业”。

征程再启，未来可期。新的一年，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共宿州市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，努力在新时代赶考路上书写新篇章。 记者 谢文东