市人防工程产权制度改革成全省试点

拂晓新闻网--拂晓报讯  近日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍了11月11日实施的《宿州市人防工程产权制度综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》）起草情况和主要内容。

随着我市城市建设的快速发展，“结建”人防工程的数量和面积不断增加。但由于人防工程产权不明晰，导致维护管理不到位，不能较好实现人防工程的保值增值，也影响到其战备功能，难以在战时充分保障人民的生命权。为建立健全人防工程资产管理体系，全面提升人防工程战备效益、社会效益、经济效益，市人防办深入开展调研，对人防工程产权制度改革进行积极探索，得到市委、市政府肯定，并被省人防办列为全省试点。

从2022年1月起，我市明确了新开发项目配建的人防工程产权为国有。此后，市人防办依据法律法规和文件精神，借鉴浙江省部分地市经验做法，结合我市实际起草《实施方案》，并成立人防工程产权制度综合改革领导小组，全面推进改革工作。《实施方案》重点明确发挥规划引领作用、明晰人防产权归属、创新资产经营模式、打造协同监管体系、提升服务社会水平5项内容。

市人防办相关负责人表示，人防工程产权制度改革实施后，跟以前相比最大的区别是在土地出让或者划拨环节明确人防工程产权归国家所有。在人防工程竣工验收后，由建设单位无偿移交给政府确定的国资企业，由国资企业统一进行产权登记和运营管理，建设单位不得出售人防车位使用权。人防工程产权制度改革实施前已竣工或在建的人防工程，通过相关程序将产权登记在政府确定的国资企业名下，原使用、收益权和维护管理责任保持不变。（记者 徐蕾）