灵璧县公共资源交易领域营商环境持续向好

拂晓新闻网--拂晓报讯 2022年，灵璧县结合基层实际，在公共资源交易招投标服务方面出狠招、见实效，通过优化平台服务、强化招标文件审查、推行保函使用、畅通投诉办理渠道等多项措施，及时发布招投标领域决策、执行、管理、服务、结果等全过程信息，不断优化公共资源交易服务，降低企业投标成本，推动公共资源交易领域营商环境持续向好发展。

优化平台服务，推进交易全程电子化。积极共建市、县一体的公共资源交易平台，实现招标采购项目从受理登记、信息发布、开标评标、中标公示公告、保证金退还、合同公开到资料存档等全流程电子化，重点公开工程建设、政府采购、国有土地使用权出让、国有资产交易等方面信息，推动交易流程更加严格、规范、透明。

推行“双公开”，提高交易活动透明度。推行采购意向和工程招标计划“双公开”，依法必须进行招标的工程建设项目提前30日发布招标计划，预算单位提前30日公开采购意向，做好前期准备工作。2022年，累计发布招标计划53个、公开政府采购意向150个，为潜在投标人了解招标项目信息提供参考，有效延长了市场主体投标准备时间，做到交易公开透明。

加强招标审查，破除招投标隐形壁垒。坚持推行公共资源交易标前会商制度，对1000万元以上工程建设项目组织召开标前会商会议，就招标文件中的条款设置、评标办法等内容进行审查分析，对文件设置不合理或有疑问的地方提出意见建议，由代理机构结合建议，对招标文件进行修改完善。对照负面清单，每季度组织开展招标文件专项检查，禁止以不合理的条件对投标企业实行差别或者歧视待遇，切实维护交易主体合法权益，消除隐性门槛和壁垒。

推广电子保函，积极助力企业减负。全面落实面向中小企业预留份额政策，鼓励招标主体为中小微企业免除投标保证金，支持非现金形式缴纳各类保证金，大力推广电子保函、保险保证等使用。进一步压缩保证金退还时限，将投标保证金退还时限压缩到1个工作日以内。2022年以来，所有投标保证金全部及时退还，切实缓解了中小企业的资金压力。

畅通投诉渠道，完善受理反馈机制。为进一步营造公平、公正、公开的公共资源交易环境，畅通异议投诉渠道。线上在公共资源交易平台门户网站发布投诉渠道，在招标公告中进行标注，全面推行异议投诉线上办理。线下在办事大厅醒目位置公开各行政监管机构、受理投诉范围、受理投诉方式、办公地址、联系人、联系方式等内容，通过政务服务大厅显示屏滚动播放，引导市场主体和个人依法对违法违规行为进行投诉，督促部门及时反馈投诉办理结果。

强化督查检查，完善标后监督管理。组织住建、交通、水利等重点行政部门，定期开展“双随机、一公开”抽查工作，2022年，重点抽查住建、市政、交通、水利等领域项目42个，对发现的问题及时督促整改。高效协调各行业主管部门加大对公共资源交易过程监管力度，推动行业主管部门依法做好各类项目质疑投诉处置工作，及时纠正招投标领域存在的标后问题，努力营造公平、竞争、健康的市场环境。 （记者 杨雪）