非煤矿山“严执法、防事故”百日攻坚行动启动

拂晓新闻网--拂晓报讯  记者日前从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，按照省应急厅统一部署，市应急管理局在全市范围内组织开展非煤矿山“严执法、防事故”百日攻坚行动，有效防范化解重大安全风险隐患。

目前，全市正常生产非煤露天矿山9座（萧县5座，埇桥区3座，灵璧县1座），均证照齐全。

今年以来，市应急管理局以提升企业安全生产标准化等级为抓手，认真构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续推进非煤矿山“机械化、自动化、信息化、智能化”能力水平，加快组建非煤矿山应急救援队伍，扎实开展非煤矿山多形式安全教育培训活动，已连续多年未发生非煤矿山亡人事故，全市非煤矿山安全生产接续保持稳中向好态势。

进入四季度，生产安全事故多发易发，非煤矿山也进入生产经营旺季，企业赶进度、生产意愿强烈，加之受秋冬季低温雨雪等极端天气影响，全市非煤矿山安全生产风险加剧。为此，市应急管理局在全市范围内组织开展非煤矿山“严执法、防事故”百日攻坚行动，彻底整治消除各类事故隐患，坚决防范化解一批重大安全风险，杜绝非煤矿山事故发生，以实际行动维护人民群众生命财产安全，全面提升矿山企业本质安全水平。

此次百日攻坚行动的重点任务为：突出系统查、查系统，突出重大事故隐患排查整治，重点检查现状图纸情况、机构设置及人员配备情况、外包工程管理情况、风险管控及隐患排查治理情况、重大事故隐患整改落实情况、非煤矿山安全专项整治三年行动目标推进落实及主要任务完成情况等。严格对照《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，从严从细查处检查发现的问题。符合重大事故隐患判定标准以及不具备安全生产条件的，一律停产整改；停产整改后申请复产的，一律先验收后复产，并落实“谁验收谁签字、谁签字谁负责”工作要求；长期停产复产无望的“僵尸”矿山，一律依法提请政府关闭。

本次行动分四个阶段进行，即动员部署阶段、全覆盖检查阶段、督导检查阶段、“回头看”检查阶段。为保证攻坚行动取得实效，市应急管理局成立了由分管负责人任组长、相关业务科室为组员的工作专班，明确职责和工作分工。制订安全业务知识培训教育计划，进一步加强矿山监管人员的能力素质。同时，采取随机抽查、突击夜查、明察暗访等方式不定期督促各地、各企业全面推进各项任务措施落实。

为保证百日攻坚行动取得实效，有效防范化解重大安全风险，市应急管理局进行了周密安排部署。

坚持全覆盖，系统检查。各地结合本地实际，进一步细化工作方案，将督促矿山企业自查自纠和安全生产大检查同步开展。按照分级监管要求，列出检查对象清单，分月制订检查计划，明确检查职责任务，确保百日攻坚行动期间辖区矿山实现检查全覆盖。

坚持高标准，严格执法。各地组织精干力量，邀请专家参与，从设计源头查起，深入一线、关键场所、重点车间，从严从细查处检查发现的问题。切实通过百日攻坚行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大隐患，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施执行不得力的单位和个人。

坚持严问责，防控事故。市应急管理局将不定期督查各地工作开展情况，对责任落实不力，检查流于形式、不认真、走过场或只检查不处罚的进行通报曝光、约谈问责，并将此次行动作为年度安全生产目标考核重要指标。对百日攻坚期间因违章作业、违章指挥造成严重后果的相关责任人，将按照安全生产法和行刑衔接工作机制，移送司法机关处理；对不依法履职，存在失职渎职行为的监管人员也将严肃追责问责，必要时移交纪检部门处理。   （记者 陈成光）