咬定青山不放松 蹄疾步稳踏新程

5月23日，省政府办公厅通报2022年一季度全省投资“赛马”激励地区名单，5个设区市、16个县（市、区）获通报激励，宿州市名列其中。根据有关政策，将获土地指标、地方政府专项债券、中央预算内投资倾斜等激励。

投资“赛马”激励是根据《安徽省有效投资攻坚行动方案（2022）》，按月通报、按季考核分市分行业投资运行情况，在全省实施的一种激励机制。投资“赛马”指标主要聚焦投资规模扩大、重点项目实施两个方面，重点考核评价固定资产投资总量（投资额占全省比重）、增速，以及重点项目年度计划投资、新开工项目、投资进度、总投资超10亿元非房地产重大项目等。

咬定青山不放松。今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全省“一改两为”大会精神，认真落实稳投资工作部署，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”理念，统筹疫情防控和经济社会发展，全面打响有效投资攻坚战，全力以赴紧抓重点项目建设，千方百计发挥投资拉动作用，一季度重点项目建设和投资工作实现“开门红”。

据统计，2022年，我市列入省亿元以上重点项目743个，总投资7627.6亿元，年度计划投资709.8亿元。在各地各部门共同努力下，一批重点项目建设有序推进，阿里巴巴新制造（宿州）产业园、市美术馆等项目竣工；宿州至固镇高速、皖北医院健康服务中心、砀山县迈瑞医疗科技产业园、萧县林平年产90万吨绿色环保智能制造新材料、北控埇桥区聚融风电场、灵璧县科技文化产业提升等项目开工建设；黄淮海（宿州）智慧物流产业园、京沪铁路宿州站改建、宿马园区泰盛纸业生活用纸生产、宿州经开区新宇药业微生物药物生产、宿州巨仁光伏焊带等项目加快推进；徐淮阜高速宿州段、市中医院新院区、市高新区联想科技城等一批重大项目前期工作加快推进，即将开工建设。

来自市发展改革委的数据信息，进一步诠释了一季度重点项目建设的良好开局：

——开工项目显著增加。一季度，全市开工亿元以上重点项目77个，计划内开工项目较去年同期增加28个、同比增长60%，计划内开工率42.1%、快于时序进度17.1个百分点、较去年同期提高15个百分点。

——完成投资大幅提升。一季度，全市亿元以上重点项目完成投资274.8亿元，较去年同期增加85.3亿元、同比增长45%，计划内投资完成率37.6%、居全省第1位。

——建设进度明显加快。一季度，全市竣工亿元以上重点项目33个、居全省第4位，较去年同期增加30个，完成年度计划的37.9%、居全省第3位，其中制造业项目竣工21个。

重点项目建设的有力实施带动有效投入持续扩大，一季度，我市固定资产投资运行总体平稳、结构明显优化，同比增长12.3%、高于全省1.5个百分点、高于全年预期目标0.3个百分点，居全省第7位、皖北第1位。其中，民间投资同比增长20.8%、高于全省10.7个百分点，连续2个月居全省第3位；民间投资占全部投资比重64.2%，高于全省2.4个百分点、居全省第4位；工业投资、技改投资、房地产投资、基础设施投资分别居全省第4、第4、第5、第8位。

今年以来，面对新形势新要求，市委、市政府坚持顶格推进，超前谋划，统筹协调，精准调度，强化要素保障，大力实施项目攻坚，项目招引和落实建设提速增效。

坚持顶格推进，健全完善指挥调度体系。调整重点建设项目领导小组，市委主要负责同志任第一组长，市政府主要负责同志任组长，结合领导分工，设立农业水利和教育体育、文化旅游和卫生健康、铁路和能源、工业和生态环境、城乡建设等8个项目推进专项工作组。完善包保联系重点项目制度，市四大班子领导包保联系48个重点项目，定期督查调度重点项目，促进形成“大抓项目、抓大项目”的氛围，顶格协调推进项目建设。

坚持超前谋划，编制重点项目投资计划。在去年四季度全面组织项目谋划的基础上，我市进一步提升项目质量，提前开展2022年重点项目投资计划编报工作。今年第一个工作日即印发全市第一批重点项目投资计划，共869个项目，总投资8196.3亿元。近期还将根据全市项目推进和谋划储备情况，启动第二批投资计划编制工作，为全年项目推进提供重要抓手。

坚持统筹协调，实施项目投资攻坚行动。为进一步明确各地各部门2022年抓项目促投资的主要工作和目标任务，统筹推进重大项目建设，制定项目投资攻坚行动实施方案（2022），通过实施制造业“提质扩量增效”等8大投资专项行动，实行项目投资“一月一考核、一月一通报”，做到“以月保季、以季保年”，力争上半年省重点项目年度计划投资完成率60%以上，全年实现“万亿储备、千亿实施、百亿见效”目标。

坚持精准调度，推动形成更多有效投资。健全项目建设“十个一”推进机制，坚持分层分级“四级”定期调度，实行项目建设“一月一调度、两月一观摩、一季一开工”，不定期召开金融对接、纳统等专题工作调度会，分类建立项目台账，及时有效解决项目问题。建立部门联动机制，落实“管行业必须管投资、管投资必须管纳统”要求，加强行业主管部门对项目投资工作的组织领导、运行监测和精准施策，形成抓项目、促投资的强大合力。

强化要素保障，推动项目尽开早开。我市制定重大项目要素保障机制，按照“项目单位主办、要素保障组领办、领导小组会办”，实行“一周一次规委会、两周一次要素保障会”，全力打通项目要素保障关，推动项目早开工、早建设。今年以来，市政府已组织召开6次要素保障会商会，协调保障41个重大项目要素需求；已争取社会事业等中央预算内资金6.24亿元支持51个项目建设；一季度发行3批次45.76亿元专项债券支持47个项目建设，发行额度和项目个数分别占全省9.2%、10.1%；建立常态化项目对接机制和政银企信息交流平台，切实保障项目建设资金需求。

加强谋划转化，狠抓签约项目落地。紧盯“双招双引”项目，我市建立招商项目信息共享通报机制，加快推进产业项目谋划转化，加大签约项目调度力度，按照“六个有没有”实行月调度、月通报，推动签约项目早落地、快开工，不断优化项目投资结构，形成“谋划一批、储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的良性循环。我市一季度签约亿元以上项目76个，总投资304.3亿元，其中10亿元以上项目6个。

蹄疾步稳踏新程。下一步，全市上下将进一步贯彻“一改两为五做到”要求，落实市委、市政府抓项目促投资工作部署，坚持“精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干”，抢抓二季度窗口期，掀起项目投资攻坚热潮，进一步加强项目谋划、协调、调度、推进力度，做到抓项目建设一刻不停，努力形成更多实物工作量，促进投资稳定增长，为全市经济社会高质量发展发挥关键作用。王伟 记者 陈成光