民主监督助推高质量发展

“您对目前我市营商环境的总体评价如何？”“您对目前我市‘四送一服’工作推进情况的评价如何？”“您对我市园区营商环境及基础设施配套建设情况的评价如何？”……日前，在市政协五届常委会第二十三次会议上，市政协常委们认真填写民主测评表，就我市推进“宿事速办”相关事项进行评价。

为深入贯彻市委、市政府推进“宿事速办”决策部署，持续优化我市营商环境，自11月份以来，市政协聚焦“推进宿事速办，更好服务企业发展”主题，组织开展民主评议活动，助推经济社会高质量发展。

紧扣中心精准选题

党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。

今年以来，市委、市政府大力弘扬“当自己人、办自己事、宿事速办”服务理念，先后出台了《宿州市对标沪苏浙优化营商环境若干措施》《关于在全市开展“宿事速办” 便民利企活动的方案》等政策举措，持续优化我市营商环境。为进一步发挥政协协商式监督优势，助推市委、市政府重要决策部署贯彻落实，市政协通过征求各方意见建议，研究选取“推进宿事速办，更好服务企业发展”作为2021年度民主评议主题，组织市政协常委开展评议活动。

“这次评议活动得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持，首次以市政府办公室、市政协办公室名义联合印发《关于开展“推进宿事速办，更好服务企业发展”民主评议工作的通知》，分别下发至各县区、园区及市直相关部门。”市政协办公室相关负责人介绍说，在活动开展过程中，被评单位高度重视，在资料提供、情况反映、实地调研等方面积极配合，为民主评议创造了良好条件。广大企业家积极响应，95家企业代表先后参加座谈，就打造更优营商环境交流发言、提出建议。

深入调研科学评议

摸清情况，找准问题，评议结果才更精准。

市政协评议调研组采取“线上线下”相结合方式，广泛调研论证。一方面，开展实地调研，于10月中下旬赴台州市、苏州市、滁州市等地，深入调研当地优化营商环境情况，就更好服务企业发展进行座谈交流，学习借鉴长三角先进地区经验做法；11月初，分别赴市经开区、宿马园区、市高新区、市政务服务中心、埇桥区、萧县等地，通过走访企业、查阅资料、召开座谈会等形式，广泛征求企业家、相关部门及社会各界的意见建议。另一方面，充分运用网络调研形式，学习借鉴了宿迁市、淮安市、徐州市等地先进工作经验。

调研组紧扣评议内容，坚持问题导向，设计了涵盖企业开办、生产经营、服务监管等全生命周期的调查问卷。通过企业代表座谈会、政协网站、微信公众平台、市县（区）工商联企业联系群等载体，向全市企业家发放了调查问卷，力求掌握第一手资料，充分了解企业呼声诉求。同时，在市政协五届常委会第二十三次会议集中评议阶段，向市政协常委发放了民主评议正向与反向测评表，进一步征求常委们的意见建议，全面客观反映我市营商环境整体情况。

跟踪落实确保实效

“政务服务信息化便捷度仍需提升”“惠企政策落地落实还不到位”“监管服务水平还有欠缺”“企业发展瓶颈亟待突破”“基础设施配套还不完善”……

在前期走访调研、集中评议基础上，市政协评议调研组总结了五个方面15个具体问题，同时围绕全面提升营商环境服务理念、创新推进政务服务集成改革、多措并举打破“数据壁垒”、多管齐下强化资本金融支持、有效破解人才用工瓶颈、打通惠企政策落实“最后一米”、全面对标国家营商环境考核评价体系等7个方面提出了针对性、可行性的意见建议，并形成了一份高质量的《关于开展“推进宿事速办，更好服务企业发展”民主评议调研报告》。

“民主评议是手段，解决问题、促进工作才是目的。”市政协主席许广斌表示，要坚持问题导向，认真总结调研评议反映的问题，进一步梳理归纳市政协常委、委员们的意见建议，及时对本次评议工作进行全面系统总结，并在此基础上充实完善民主评议报告，报送市委、市政府决策参考，切实促进我市营商环境进一步优化。 记者 马竞