办实事 暖民心 宿州在行动|全民快乐健身 畅享幸福生活

6月26日，由市教体局主办、市武术运动协会承办的“喜迎二十大，颂歌献给党”文艺汇演在市武术运动协会活动中心举办。全市200多名武术爱好者参加。伴着悠扬的音乐，武术爱好者精彩展示了少林武术、六合剑、太极拳等传统武术项目，或步履沉稳、行云流水，或刚猛遒劲、刚柔相济。一招一式、一静一动，气韵灵动、音律激荡、武韵飞扬，充分展现了中华优秀传统武术的神韵和精髓。

市武术运动协会正在进行武术训练。

这是我市推进暖民心行动中快乐健身一个缩影。连日来，我市坚持以人民为中心，紧紧围绕满足人民群众需求，以增强人民体质、提高人民健康水平为出发点，立足体育惠民，把解决群众健身难问题，满足群众健身需求作为推进暖民心行动落脚点，聚焦群众关切重点，深度谋划、高位推进，创新群众体育发展方式、管理模式，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系，促进快乐健身理念深入人心，真正让全民健身造福全民，把快乐健身行动“暖心”工程落实到位。

明目标定任务 突出重点打造全民健身新格局

近年来，我市高度重视全民健身工作，始终将其作为促进发展、改善民生、增进和谐的大事摆在重要位置，强力推动全民健身、竞技体育和体育产业深度融合、协调发展，公共服务体系逐步完善，全民健身蓬勃开展，竞技体育硕果累累，品牌赛事成绩突出，体育产业焕发活力，“我运动、我健康、我快乐”深入人心，体育健身正逐渐成为百姓衣、食、住、行之外的必备生活要素，健身活动正在为市民提高健康素质和生活品质发挥更大的作用。

学生们在进行足球训练。

连日来，我市按照全省暖民心行动部署推进会议要求，全力推进10项暖民心行动，快乐健身是10项暖民心行动中一项重要行动，在充分调研和深入论证的基础上，全面规划快乐健身行动，制定《宿州市快乐健身行动实施方案》（以下简称《方案》），明确近期目标任务：到2023年，全面完成宿州市居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升，以及未配建小区的配建工作，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。

办实事惠民生 五大工程带动健身热潮

“现在锻炼真是太方便了，到处都能锻炼身体，健身方式也多了。”6月30日，家住宿城鸿儒世家小区的居民老齐说，“老城区原来健身地方很少，我喜欢快步走，但没有去处，现在小区东边的公园内安装很多健身器材，我每天都锻炼身体，身体素质也比以前好多了！”

市民在家门口健身。

随着人民生活水平的不断提高，全民健身战略的不断推进，市民对健身活动的认识和需求发生了根本性的转变，快乐健身已悄然成为城市居民生活的“标配”。我市在推进快乐健身行动中，聚焦群众需求，按照“政府主导、部门协同、全社会共同参与”大格局发展思路，认真规划、统筹设计，实施快乐健身“五大工程”，推进更高水平全民健身公共服务体系建设，不断增强人民群众获得感。

聚焦惠民，举步可就工程满足健身需求。按照“应修尽修、应改尽改、应建尽建”原则，对老城区及已建成居住区、行政村无全民健身设施或现有设施没有达到指标要求的，全面维修、改造、升级、补建；对新建小区，严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准配建；对农村健身设施，根据区域特点、乡土特色和居民需求，全面改造升级，提高针对性和实效性，在乡镇所在地社区或中心村，集中配置适合老年人和儿童的健身设施，保障群众健身需求。

聚焦利民，步道网络工程打造暖心路网。将城市健身步道建设纳入宿州市的国土空间规划，启动城市健身步道“断头路”畅通工程，打通红绿灯阻隔，推动城市公园步道系统互联互通，逐步串起城市公共空间、历史文化节点、主要公共服务设施、重要居住片区、重要交通接驳点，连点成线，形成立体化步道网络，打造集交通、文化、旅游等功能为一体的综合健身空间。到2023年，每县区完成1处步道畅通工程试点。到2025年，新建健身步道200公里。

聚焦便民，空间放大工程盘活可用资源。利用城市空闲地、边角地、公园绿地等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、娱乐等设施资源，因地制宜、一处一策，建设一批宿州市主城区“口袋体育公园”“百姓健身房”“社区全民健身中心”等健身设施，并与城市园林绿化有机衔接。推动学校体育场地开放。新建学校的体育场地设施，严格按开放条件设计、建设。

聚焦益民，科学健身工程推进科学健身。强化健身培训。推动体育协会通过线上线下相结合方式，常态化组织开展乒乓球、羽毛球、网球等群众喜爱的体育项目培训，教会群众1－2项运动技能，每年培训不少于10万人次。打造现代体育产业链条，优化体育产业布局。培育本市民族和传统优势体育项目，实现个别体育项目单兵突破、优势项目群体跃升。发挥单项体育协会功能，培育体育市场主体。推动体育+教育、竞技、表演、休闲、康养、智慧等融合发展。丰富赛事活动。打造全民健身“一市多品”“一县一品”特色品牌，办好各级全民健身运动会、社区运动会、职工运动会和市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级联赛，每年参加赛事活动人数不少于70万人次。加强宣传推广。充分利用市教体局和市国合集团媒体平台，多层次、多渠道宣传快乐健身行动成果，营造群众健身氛围。通过“宿州运动银行”公共体育服务信息平台激发宿州全民健身的热情，创新体育消费新场景，为城市体育数字化建设赋能。

聚焦为民，数字体育工程赋能健身体验。发展智慧体育，推动智慧科学健身指导中心、智慧体育公园、智慧体育场馆等设施建设。支持发展智能健身、云赛事、虚拟运动等新兴运动，探索借助智慧化手段挖掘体育在促进健康方面的作用。同时，创造条件建立数字体卫融合重点实验室。鼓励有条件的医疗机构加强以数字体育运动康复为特色的专科能力建设。推广常见慢性病运动干预项目和方法，倡导“运动是良医”的理念。

强投入保供给 全面完善健身服务体系

有效落实快乐健身行动惠民利民的目标任务，我市有着非常明确的规划和清晰的思路。加大投入力度。积极争取中央预算内投资，综合运用中央、省转移支付资金，完善财政支持政策，提高体育彩票公益金投入比例。加强场地供给。将全民健身设施建设用地纳入年度供地计划，制定《可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引》并向社会公布。对符合建设条件的全民健身中心、体育公园、球类场地、步道等体育用地，最大限度地满足需求，确保土地要素供给。制定优惠政策。制定《宿州市鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见》，支持社会力量建设、运营全民健身设施。落实政府购买全民健身公共服务办法及其实施细则。制定学校体育场地开放补偿办法、公益性社会体育指导员补助办法。

“人民群众日益增长的美好生活需要，离不开快乐健身行动，全民健身已成为与宿州人健康快乐息息相关的生活需求。”市教体局相关负责人表示，快乐健身行动是一项系统工程，要真正把这项暖心工程落实落好，既要有高度，把体育设施建设融入城市发展大局，加大对各类体育设施建设的投入力度，推动全民健身和全民健康深度融合，全面落实全民健身国家战略；又要有温度，找准着力点，以完善公共体育服务体系推进快乐健身行动提质增效，注重品质和服务的提升，在增加数量的同时提升建设质量，真正把“五大工程”建成“民生工程、民心工程”，增强人民群众获得感和幸福感。 

文/高继周 图/记者 苏洋 特约摄影 刘中玉