创新“一线调解法” 巧织乡村和谐网

邻里建房纠纷、土地边界争议……面对基层治理中的“老大难”问题，埇桥区苗庵镇以党建引领凝聚合力，创新运用“一线调解法”，推动矛盾纠纷化解在源头、解决在萌芽。近日，记者实地探访基层干部如何用真心、公心、耐心织密乡村和谐网。

在苗庵镇李圩村党群服务中心，该村党总支书记赵坤正与网格员复盘一起建房纠纷的调解案例。“军人作风就是认准一个‘公’字！”赵坤是一名退役军人，谈起之前成功化解的一起建房纠纷，他语气坚定。

2024年，李圩村刘瓦房组两户村民因建房占地引发冲突，一方指责对方“越界”，另一方则坚称“按老规矩办事”。赵坤迅速组织网格员、老党员及宗族长辈成立调解小组，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入摸排矛盾症结。在调解过程中，他既指出涉事方因风水迷信产生的认知偏差，又以“六尺巷”典故唤醒村民互让美德，最终促成双方各退一步，达成和解。

基层调解中，既要讲法律政策，也要破思想疙瘩。“坚持公心处事，把事情说透，把道理讲清，引导当事人秉承常理看问题，辨明是非，破除封建思想牢笼，清除心理障碍，主动纠错纠偏，最终成功化解这起邻里建房纠纷。”赵坤说，“穿上军装保家卫国，脱下军装守护乡邻。作为村党总支书记，又是一名退役军人，在处理村民矛盾纠纷中要始终保持优良的军人作风，以公平公正守护乡邻，助力村庄和谐稳定。”赵坤表示。

在相隔不远的苗庵镇曹集村党群服务中心，该村党总支书记倪士华正组织村两委成员召开矛盾调解复盘会，梳理近期土地纠纷调解案例。会后，他带领网格员走访村民。

在基层，由于耕地集中，因田埂划分、沟渠占用引发的矛盾频发。对此，倪士华带领村两委成员总结出“听、拉、找、访”四步工作法：真倾听、拉家常、找帮助、重回访 。

“这是我们总结出的土方法、笨办法，但也是实在的办法。”倪士华说，“我们最注重的是‘重回访’，调解完一周左右进行回访，带着网格员一起再和村民深入交谈一次，给他们说说假如不冷静地处理，会出现什么样的严重后果。这样有利于化解他们心中的疙瘩，对周边的群众也是一种教育。”

村民曹公团告诉记者，现在村民都非常信任村党总支书记，很多矛盾都不出村就能解决。

今年以来，苗庵镇办理14件上级转交案件，结案率100%；排查各类矛盾纠纷62起，化解率为96.7%，剩余两件正在调解中。

苗庵镇党委委员、政法委员黄冠中表示，将继续整合基层的资源和力量，着力提升基层社会治理的精细化水平，强化非诉讼纠纷解决机制作用。同时，围绕矛盾纠纷调处的“综合性”，构建多方联动工作体系，最大程度把矛盾纠纷化解在基层，为乡村和谐稳定奠定坚实基础。■ 记者 王硕