找准改革切入口突破口 塑造发展新动能新优势

记者：当前全市上下正在掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，请谈一谈学习体会？

张中鑫：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，凝结着党对所处时代环境、风险挑战、战略方向的准确判断，凝结着对全面深化改革重大原则、总体目标、主攻方向的深刻把握，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。宿马园区将把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，通过抓实理论学习、抓活宣传宣讲等方式，积极引导园区广大党员干部群众切实把思想和行动统一到全会精神上来，以“钉钉子”精神抓好各项改革举措落实落地，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进园区高质量发展的强大力量。

记者：党的十八大以来，园区主要取得哪些显著改革成果？

张中鑫：宿马园区坚持以碳达峰碳中和工作为引领，大力发展循环经济，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，被国家工信部认定为“绿色工业园区”。全面深化“管委会+运营公司”管理体制改革，提高“小政府、大服务”职能，持续深化招商工作机制改革、项目服务机制改革、社会管理创新，园区综合实力持续攀升，先后获评“中国最具成长力产业园区”“中国营商环境百强园区”等。

记者：全会提出，健全推动经济高质量发展体制机制。请问，宿马园区将在哪些重要方面完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势？

张中鑫：全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。作为南北合作共建园区，宿马园区将紧扣“一马当先走在前，勇当发展排头兵，打造支撑全市高质量发展的重要增长极，向全省开发区第一方阵迈进”奋斗目标，从制约发展的堵点和难点、群众企业关注的焦点和热点着手，找准改革切入口和突破口，进一步塑造发展新动能新优势，加快建设高质量现代化产业园区。

一是围绕“3+3”主导产业布局，加快发展新质生产力。积极抢抓当前国家谋划“十五五”、大力支持“两重”建设、开展“两新”工作有利契机，支持园区绿色食品加工、高端装备制造、绿色造纸三大主导产业“智转数改”，加强技术创新、工艺创新、产品创新，加快设备更新、工艺升级、数字赋能，引导企业转型升级、提速发展。积极抢抓新能源、新材料、汽车零部件三大产业风口，深入延链补链强链，强化项目招引力度，加速产业集聚，让更多新兴产业壮大为园区支柱产业。精准对接大院大所大企，支持企业开展产学研合作，加强高端科技人才招引和项目转化，不断壮大、培优、育强科创主体，提升企业科技创新能力。

二是聚焦堵点痛点和民生诉求，提升营商环境软实力。对标沪苏浙先进地区，进一步强化机制流程优化再造，推进“高效办成一件事”。坚决树牢“项目为王”理念，纵深推进项目包保服务机制，全面帮助企业解决水电气、行政审批、招工、融资等难题，为项目建设“拔钉清障”、保驾护航。深入推进“亩均论英雄”改革和标准地改革，加快低效闲置用地清理和“腾笼换鸟”步伐，全力破解资源制约，优化产业结构，推动最优要素以最快速度向最好项目集聚。坚持“产城融合、产城双兴”，加强基础设施建设，加快配套功能完善。力争浙江大学第一附属医院宿州分院年底投入运营，宿马文体中心年底主体完工。

三是深化人事和薪酬制度改革，激发干事创业活力。按照精准高效和扁平化管理原则，加快完善园区深化体制机制改革方案、岗位竞聘实施方案、岗位目标绩效考核暂行办法，实行全员聘任制度，以关键绩效指标（KPI）考核模式为核心，建立“以实绩论英雄”薪酬体系，坚持以岗定酬、按绩定酬，支持优绩优酬，全方位激发干部干事创业的热情和干劲。记者 陈成光