萧县：“张江”风起长三角

8月的萧县凤山，满目苍翠，生机勃发。

凤山脚下，一处园区坐落于此，楼顶“张江萧县高科技园”几个闪亮的大字分外醒目。园区外，道路纵横，绿树掩映，环境干净整洁；园区内，各类仪器琳琅满目，科研人员忙忙碌碌，创新活力在此迸发。

8年前，上海张江高新区与萧县正式合作，张江萧县高科技园（以下简称萧县张江）正式挂牌。8年后，园区完成嬗变，作为上海张江高新区唯一一个县级合作共建园区，先后获批省级小微企业创业创新示范基地、省级科技服务集聚区、省级引才奖补I类平台等8个省级平台，获沪皖两地主要领导肯定，被省政府授牌首批安徽省际产业合作园区；发展模式入选“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”“安徽省十大改革案例”和“2023年安徽省长三角一体化创新案例”，成为远近闻名的高新技术企业的聚集地和服务区。

数字最有说服力。按省际产业合作园口径统计，今年上半年，萧县张江累计实现营收11.38亿元，招引项目14个，协议总投资10.42亿元，累计完成固定资产投资约14.33亿元。数据背后，是萧县张江从落地生根到开疆拓土、从量变到质变的必然结果。

张江萧县高科技园区俯瞰图。

落子：从0到1的“破冰”之举

2015年，一封来自上海张江高新区管委会的函发往宿州市人民政府，上海张江高新区计划以萧县为切入点，将园区落子萧县。

喜讯传来，对于萧县而言，这次合作蕴藏着重大的机遇和挑战。

机遇在于，“张江”二字“价值连城”，若能借力张江“东风”，便可搭乘发展的“快车”；挑战在于，一个工业基础尚且薄弱的农业大县，如何发展高新技术产业，高新产业能带来什么？

发展是第一要务，发展的时机转瞬即逝。对于当时的萧县而言，这次机会必须抢抓，而且必须抓住。

如何让高新技术企业落户萧县，是萧县张江面临的第一个问题。

在新发展理念的指引下，萧县县委县政府经过广泛调研、专家论证和深入考察发现，高新技术产业虽然投资周期长、见效慢，但技术密集、回报率高，代表着未来经济发展的新走向。

一锤定音。县委县政府最终拍板决定，联合上海久有基金成立股权投资基金，规划投入10亿元，利用产业资金引导，采取股权投资的方式，招引科创企业入驻。

“为了发展，萧县敢为天下先。”萧县发展改革委副主任任一宝感慨，当时萧县产业基础薄弱，发展机会少之又少，一定要趁着这次机会，打开大门，引进发达地区的理念，促进产业升级。

当年，全县的财政收入仅15.04亿元。拿出10亿元，不仅仅是撬动企业入驻园区的杠杆，更向外界传递出萧县渴望发展的鲜明态度和强烈意愿，从而真正敲开高新技术产业的发展大门，推动从0到1的跨越。

“园区在筹建过程中，就注重引入上海张江的服务理念，将‘管委会+平台公司’的模式引入日常运营管理，积极对标对表，让高科技产业能够真正在萧县落地生根。”该园区党委书记、服务中心主任董莉表示。

谋定而后动。萧县张江结合全县的产业优势和自身特点，清晰地瞄准“科技企业孵化器”的定位，全力支持科创产业的发展。

科研人员正在做无人驾驶车智能悬架测试。

蝶变：企业“破壳”的温度之源

任何事物的发展，必然要经历从小到大、从弱到强的过程。科创企业想要破壳而出，自身的力量固然重要，却离不开外界环境所提供的合适温度。

萧县招商引资项目总投资额从2018年的60.65亿元增长到2022年的317.35亿元。投资额的爆发式增长，萧县张江作为“双招双引”的排头兵，发挥着至关重要的作用。

好的营商环境就是企业破壳而出的温度之源，其中起决定性作用的，就是园区从“管理”到“服务”的理念转变。

园区党委委员、服务中心副主任陈四巧介绍，“管委会+平台公司”模式的关键在于弱化管委会的角色，强化平台公司的职能，用市场的逻辑开展“双招双引”，突出服务职能，让企业真正感受到园区持续散发的温度。

记者走进园区内的安徽滨尓焊材科技有限公司，只见服务中心的工作人员岳展宏正在与公司负责人韩先生交谈。“我们跟小岳熟得很，他隔三差五就跟我了解公司经营情况。”韩先生说。

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