乘“云”而上 借“数”起飞

深夜，市高新区汴河北岸，汴水之畔超算中心的机房里依然灯火通明。排列有序的黑色机柜里，上千台服务器高速运转，处理着来自全国各地的科学计算、影视渲染、人工智能训练任务。

几公里外，淮海智算中心的控制大屏上，一组组数字安静有力地跳动着。该中心采用华为昇腾910ProB国产芯片，AI训练算力规模达222.5PFlops@FP16，是华东地区重要的智算中心之一。

2025年2月，DeepSeek-R1大模型在淮海智算中心完成本地化部署并正式上线，实现了“国产模型+国产算力+国产云服务”全链条整合，并接入国家级平台——中国算力网OpenI启智社区。

从外界的视角看，这也许只是一条科技新闻，但从宿州自身的叙事来看，它是这座城市过去十几年、尤其是“十四五”期间最关键的一个“伏笔”——终于到了收穗的季节。

而很少有人记得，就在十几年前，这座城市的产业底色还是“煤”与“粮”。

从“地下”到“云端”：“无中生有”的战略抉择

时针拨回到2010年前后。彼时的宿州走到了历史的十字路口：作为传统的煤电基地和农业大市，工业底子薄、总量小，资源依赖型发展模式难以为继，城镇化刚刚拉开帷幕，没有先发的人才和资本优势。

“宿州要想实现经济突围，唯有闯出另外一条路。”一位全程参与当年决策的干部回忆，“往哪儿去？就是我们反复拷问自己的问题。”

答案出乎很多人意料——云计算。

2011年，宿州市委、市政府将云计算作为首位产业推进，每年安排专项资金支持产业发展。这在当时是什么概念？国内刚刚形成对云计算的统一定义，仅有少数互联网头部企业布局这一赛道，而宿州——一个以农业、煤炭为底色的皖北城市，却押上了“身家性命”。

2013年，市高新区正式成立，确立云计算、智能制造“双首位”产业定位，首创“率先发展基础云、同步建设平台云、全面开发应用云”的全产业链发展模式。

头部企业是最关键的“头雁”。世纪互联率先落户，规划建设当时全国最大的云计算数据中心；华为随之进驻，将其作为华东地区重要节点；此后，中国电信、浪潮、国盾量子、科大讯飞等纷至沓来。截至目前，市高新区已聚集2000余家企业，其中云计算、大数据及智能制造相关企业达1600余家。

“十四五”期间，宿州算力版图加速成型。目前，市高新区已建成汴水之畔超算中心、淮海智算中心、算力互联智算中心、国创智算中心四大算力中心。2024年，宿州智能算力规模达到3000P，位居全省第三；与合肥、芜湖并称安徽省三大智算中心城市。

算力节点与芜湖集群、长三角算力网实现互联互通，宿州已从“数据仓库”升级为区域性“算力枢纽”。

从“挖煤卖炭”到“存数运算”——这不是一句口号，而是宿州真实的生产方式之变。

企业站“C位”：从“算力底座”到“创新雨林”

算力是基础设施，但创新不能只靠机房。五年来，宿州最关键的变化，是把“云”的势能转化为企业端的创新动能。

高企“倍增”：从180家到500家的跃迁。“十三五”末，全市高新技术企业保有量约180家。到2025年，这一数字跃升至593家，同比增长24.3%，增速居全省第三。

目前，全市拥有国家级专精特新“小巨人”企业11家、省级专精特新冠军企业19家、省级专精特新中小企业252家。

这些不只是报表上的增量。走进园区，你能看到更具体的东西——

在工业互联网平台上，321家企业、3138台设备接入系统，推动板材家居行业生产效率提升12%、能耗降低11%；

DeepSeek大模型API接口已向宿州学院、本地科技企业开放试用，支撑绿色家居、新材料、生物医药等领域的研发数据分析和工艺优化；

以光通信、锂电材料、智能制造为代表的新兴产业链条正在“算力+制造”的交叉地带生长——宿马园区“光通信+算力+智能制造”产业生态轮廓初显。

产学研从“摆样”到“出题”。过去，产学研合作常被吐槽“教授拿着成果找企业，企业说用不上”。如今在宿州，逻辑反过来了——

宿州·杭州“科创飞地”正式运营，浙江理工大学技术转移宿州分中心、淮海技术产权交易中心宿州工作站相继落地。2024年，宿州与沪苏浙高校院所技术合同成交额增长117.8%。宿州学院等本地院校与算力中心展开教学科研协同，DeepSeek模型进入高校教学算力场景。

“过去是‘我们要创新’，现在是‘创新来找我们’。”一位园区科技专员的话，点出了一个本质变化：当算力基础设施就绪、产业链条形成之后，人才和技术的流动方向就开始逆转。

打开“城门”：长三角一体化中的“科创借力”

宿州的创新，从来不是关起门来搞。恰恰相反，“十四五”期间，宿州最鲜明的特征之一，是以罕见的开放度嵌入长三角创新网络。

杭宿牵手——两座“运河之城”的新缘分。

2021年，宿州与杭州结对合作帮扶——两座因隋唐大运河而兴的城市，在新的时代语境下再次“牵手”。

宿州在全省结对市中率先印发实施方案和工作计划、率先建立行政区县结对合作机制、率先实现干部互派挂职。市级负责同志先后带队赴杭州考察对接。宿杭两市围绕产业协同、人力资源、医联体、农业互联等领域密集互动。

数据最有说服力：2024年，我市新引进沪苏浙项目182个，占全市省外亿元以上项目总数的65%；沪苏浙投资在建亿元以上项目255个，到位资金552亿元。“十四五”期间，累计引进沪苏浙项目超千个，占省外亿元以上项目总数的六成以上——这意味着，过去几年，宿州每三个“大项目”里，差不多就有两个带着长三角的“基因”。

省际毗邻——把“边缘”变成“前沿”。

2025年，宿州市与徐州市共建的宿徐现代产业园营收达147亿元，张江萧县高科技园营收33.8亿元。铜山-埇桥（萧县）省际毗邻地区新型功能区规划持续完善。“不破行政隶属、打破行政边界”的探索正在变成可复制的经验。

与此同时，新增海关高级认证企业，物流枢纽和网络建设获省政府督查激励，企业“抱团出海”参加进博会、广交会等会展90场次——外贸进出口总额实现翻番。

开放不是目的，是手段。宿州真正的聪明之处在于：用长三角的“创新密度”来补自己的“创新厚度”，用沪苏浙的项目流、技术流、人才流来浇灌本土的算力底座和产业土壤。

改革破局：让创新种子落得下长得大

再优质的种子，如果没有肥沃的土壤，照样长不成参天大树。

“十四五”期间，宿州最容易被忽视却最不可替代的成绩，恰恰体现在改革和营商环境这些“慢功夫”上。

两块“国字号”招牌的分量：2023年，宿州入选第四批国家社会信用体系建设示范区，在全国261个地级市信用状况月度监测中始终位列第一方阵；2022年至2024年，宿州连续三年获评全国政务热线服务质量评估A级城市，“宿事速办”12345热线接通率、按期反馈率和回访满意率均超98%。

这两块牌子放在一起，传递的信号很清晰：在宿州，政府说话算数，企业诉求有人接。

改革啃下的“硬骨头”：国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革深入推进，市管园区体制机制改革基本完成。“宿事速办”从一句口号变成一套制度——“局长走流程”“高效办成一件事”，企业开办等17个“一件事”实现“一次办”，对标提升营商环境“58条”举措全覆盖。

效果是市场用“脚”投票的结果：全市年均新登记经营主体超9万户——平均每天近250个新“种子”落入这片土壤。

尾声：后发地区的创新辩证法

在市高新区门口的公示牌上，有四个醒目大字：“中国云都”。

十多年前，这四个字听起来像一个大胆的梦。如今，站在汴水之畔超算中心的机房里听着服务器低沉的嗡鸣声，看着淮海智算中心大屏上DeepSeek模型推理任务的吞吐曲线——你会意识到，它不是梦，它是电。

这五年，宿州给出的答案，本质上是一套后发地区的创新辩证法：

没有人才的先发优势，就用算力基础设施创造“引力”；

没有产业的厚实积累，就用开放协同借长三角的“密度”来补；

改变不了地理区位，就改变自己在产业链里的“功能位”——从“过路地”变成“算力节点”“数据枢纽”“科创承接地”。

从“煤城”到“云都”，从“挖煤卖炭”到“存数运算”——这不是简单的产业替换，而是一个城市对“什么是发展”“靠什么发展”“为谁发展”的深层追问，和一个敢于下注的回答。

五年的答卷写在了机房里、报表上、企业车间中。而下一个五年，宿州的命题已经从“能不能长出新产业”升级为“能不能把新质生产力变成日常的经济肌理”。

这，才是真正有意义的地方。

【记者手记】

在宿州街头巷尾，听得最多的两个字是“变化”。政务服务大厅里，办事群众竖起大拇指；市高新区写字楼里，程序员敲击键盘发出清脆声响；工厂车间里，机械臂挥舞出流畅弧线……这些看似平常的画面，汇聚成一座城市向上生长的力量。

有人说，宿州是“后发赶超”的典型。与其说是“赶超”，不如说是“找准了自己的赛道”。不盲目跟风、不好高骛远，立足自身禀赋，把一件事做到极致——这就是宿州给出的最大启示。

从“煤城”到“云都”，改变的不仅是产业标签，更是一座城市的气质与自信。

记者 陈成光