群众有所呼，我必有所应

■ 张韦啸

“在部队，守护群众生命财产安全；到社区，守护居民冷暖安危。”这是萧县龙河街道城西社区党总支书记、居委会主任许新海刻在心里的一句话。

2008年12月，怀揣报国之志的许新海光荣入伍，成为一名消防战士。经过血与火的洗礼，许新海淬炼成长，先后两次获评“优秀士兵”，2013年因在重大任务中表现突出荣立个人三等功。退役后的许新海，于2021年10月担任城西社区党总支书记、居委会主任。多年来，他用脚步丈量民情，用真心温暖民心，把对党的忠诚、对群众的承诺，化作日复一日的坚守与担当，先后获得安徽省百名孝星、宿州市优秀共产党员、安徽省优秀党务工作者等荣誉。在他的带领下，城西社区先后获评全国示范性老年友好型社区、安徽省“三公里”充分就业示范社区等。

筑牢堡垒 做组织建设的“领航人”

2021年到任之初，许新海面对的是社区党组织体系不健全、责任传导不到位的局面。他深入开展调研摸排，结合社区党员分布实际，科学调整社区党支部2个、小区党支部1个、党小组4个，精心选拔政治素质高、履职能力强的党员担任支部书记和党小组组长，构建起“党总支书记牵头抓总、党支部具体落实、党小组分片负责”的三级工作体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

党员队伍建设是基层党务工作的核心。针对社区党员结构复杂、年龄跨度大的实际，许新海牵头建立党员信息动态管理台账，全面摸清辖区94名党员基本情况，实行“一人一档”管理。设立党员先锋岗4个，开展“四诺”活动，充分发挥党员先锋模范作用。

在学习教育上，许新海构建“线上+线下”立体化学习教育体系——线上依托学习强国、微信群常态化推送学习资料；线下，针对年老体弱、行动不便的党员，上门送学80人次，确保学习教育不漏一人。此外，年均走访慰问老党员、困难党员60人次，解决实际困难60件，将组织的温暖送到每一名党员心坎上。

为提升队伍整体战斗力，社区推行“老带新、强带弱”帮带模式，由9名社区“两委”干部结对帮带年轻工作者，锻造出一支过硬队伍。

“把堡垒筑牢固了，才能兑现对群众‘有求必应’的承诺。”许新海说。

情系民生 做服务群众的“贴心人”

城西社区地处老城区，居民1.2万余人，涵盖“三无”小区、老旧自建房、农贸市场等多个区域，管理难度大。“社区干不了惊天动地的大事，但要把群众的每件小事都当成头等大事。”许新海是这么说的，也是这么做的。

他自制“便民服务卡”，公开承诺24小时开机。一次，一位居民哭着打来电话称老伴重病复发。接到来电后，许新海和同事赶往现场，将生病老人送往医院。因送医及时，老人转危为安。事后，老人家属专程前来道谢，许新海说：“群众遇事第一时间能想到社区，这就是对我们最大的信任。”

社区留守老人多，为丰富他们的晚年生活，许新海在社区开设了“老年课堂”，累计开展书法、舞蹈等课程1000余节，服务群众超2万人次。同时，大力推进适老化改造，完成无障碍坡道、扶手等改造26处，为211户家庭增设助行助浴设施，并为80岁以上老人安装智能烟感报警器。

针对双职工家庭看护孩子难题，社区推出“心相印”爱心托管服务，连续4年开办8期公益托管班，招募志愿者和假期返乡大学生参与，服务青少年1500余人次，解决了家长们的后顾之忧。

聚焦群众急难愁盼，许新海筹集资金硬化小街小巷40余条，安装路灯230多盏，翻修老旧路面6000余米，有效解决居民出行难题；设置“便民工具柜”，免费提供百余种工具，贴心服务居民日常生活。今年初，社区开通“和美乡村直播间”，组建“政策主播团”开展线上宣讲，累计互动超6000人次，构建“云端宣讲+线下代办”服务新模式。

许新海用一件件实事，兑现着“群众有所呼，我必有所应”的承诺。

创新机制 做好社区治理“大文章”

2023年，许新海创新构建“红管家”“五老协调”“邻里帮帮”三团志愿服务体系，组建7支志愿服务队，吸纳志愿者610名。其中，“五老协调团”由退休教师、医生和政法干警组成，2025年成功调解纠纷75件，群众满意率达100%。

前不久，城西社区居民张阿姨与楼上邻居因漏水问题闹得不可开交，双方各执一词、互不相让。许新海得知后，第一时间带着“五老协调团”上门，分头倾听双方诉求，耐心讲情理、说法理，最终促成双方握手言和，楼上住户主动承担了维修费用。“要不是许书记和协调团的老同志们一次次上门，这事儿还不知道要闹多久。”张阿姨感慨地说。

许新海还牵头组建由党代表、人大代表等5类人员构成的协商议事会，在各小区设立“群众议事亭”，每月25日定期“碰头说事”，建立“一听一提一议”民情收集机制。居民许成连发现虎山沟路上一块水泥盖板断裂，拨打“便民服务卡”上的电话反映后，第二天路面就换上了新盖板。许成连高兴地说：“就冲社区为咱居民办实事的效率，哪能不满意？”

“治理创新不是为了出彩，而是为了让群众遇到问题有地方说、说了有人管。这才是对群众最实在的承诺。”许新海说。

从部队到社区，变的是岗位，不变的是初心。许新海用多年的坚守证明，一名基层党务工作者最朴素的初心，就是始终把群众放在心中最高位置，把对党的忠诚写进每一天的平凡工作里。