“善除害者察其本，善理疾者绝其源”

2015年6月26日，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时指出，“‘善除害者察其本，善理疾者绝其源。’铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设、管理、监督。”

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以法规制度之基，筑党风廉政之堤

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”出自白居易的《策林一·兴五福销六极》，意思是，善于铲除祸害的人，总是先查找祸害发生的根源；善于调理疾病的人，总是先断绝疾病产生的源头。比喻要找出症结所在，才能从根本上解决问题。白居易以形象生动的比喻，阐述了处理复杂问题的关键原则。能精准洞察灾害根源的人，才具备真正消除灾害的能力；能准确找到病根并彻底根除的医者，才堪称妙手回春的良医。其核心要义在于强调正本清源的重要性，揭示出一个颠扑不破的真理：面对各种问题，唯有从源头入手，追根溯源、对症下药，才能实现标本兼治，从根本上化解难题。

中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党，既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。在这样的背景下，加强和改进党的建设、管理与监督显得尤为迫切。党内法规制度作为规范党员干部行为、约束权力运行的准则，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。它如同高悬的利剑，威慑着那些企图触碰红线的人；又似明亮的灯塔，为广大党员干部指引正确的方向。

通过完善党内法规制度体系，明确权力边界，规范权力运行流程，可以有效防止权力滥用，把权力关进制度的笼子。同时，严格的法规制度执行机制，能够确保对违反党规党纪的行为及时发现、严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。而且，法规制度不仅是一种约束，更是一种保障。它为党员干部提供了清晰的行为指南，让他们在工作生活中有章可循、有规可依，更好地履行职责，为人民服务。

党的各级组织在贯彻落实党内法规制度中承担着重要的主体责任，肩负着组织实施、监督检查的重要责任。只有各级党组织切实发挥作用，将法规制度落到实处，才能形成风清气正的政治生态，以优良的党风促政风带民风开新风。而人民群众作为历史的创造者，是监督党的重要力量。充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励他们参与到党的建设和监督中来，能够形成强大的监督合力，让腐败和不良作风无处遁形。正如毛泽东同志所说：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设，把制度建设贯穿党的各项建设，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系。新时代，党内法规制定修订力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有，制度治党、依规治党站上新的历史起点。

新征程上，要坚持制度治党、依规治党，与时俱进完善制度，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，推动每一项制度落地生根，真正做到让铁规发力、让制度生威，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

（宿州市委党史和地方志研究室 宿州市白居易研究会供稿）