宿州市出台20条举措严格规范涉企检查

拂晓新闻网--拂晓报讯（记者 付雪芹）近日，我市出台《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出20条具体措施全面规范涉企行政检查行为，旨在构建科学、协同、高效的涉企监管体系，减轻企业负担，激发市场活力，为打造法治化营商环境提供有力保障。

公布“两清单一流程”，让执法人员照单履职。《实施方案》配套印发《行政检查流程图》，系统梳理了我市涉企行政检查规范化流程的核心环节，让执法人员对规范开展涉企检查“心中有戒”。发布《关于公布宿州市市级行政检查主体的公告》，向社会公示市级行政检查主体145家，让企业对谁能检查、谁不能检查“明明白白”。要求执法机关编制并公布行政检查清单，检查清单要列明检查依据、检查方式、实施层级等重点内容，让执法人员对规范开展涉企检查“照单履职”。

统筹涉企检查计划，为企业省麻烦减负担。我市不仅在规范涉企检查行为上下功夫，也在利企减负方式上动脑筋。要求执法部门制定年度检查计划并向社会公布，对能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，不得入企实施现场检查。行政检查频次要纳入行政执法统计年报。执法人员实施现场检查前要按照规定“亮码入企”，现场检查时要遵守执法行为规范。印发《宿州市“综合查一次”工作指引》，跨部门、跨领域、跨层级对同一检查对象多项检查的，要合并进行，实现减少扰民扰企与提高执法质效的有机统一。

推广服务型执法模式，为企业增信心助发展。印发《关于推进涉企行政合规全过程指导工作的实施方案》《宿州市涉企行政执法案件经济影响评估办法（试行）》，对发现企业存在的违法苗头，提前通过采用行政建议、行政提示等方式提供定制化的指导和服务，有效减少经营主体的经营风险。在行政执法的各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估，尽可能降低执法活动对企业生产经营的负面影响，确保执法检查既合规又便民，不断优化企业发展环境。

健全执法监督工作体系，让企业有处说有人管。健全横向由各级政府牵头，司法局充分发挥执法监督主渠道作用与人大监督、法治督察、社会监督等渠道的联动机制，如设立行政执法监督企业联系点，加强各渠道的信息共享等。纵向推动设在乡镇、街道的司法所协助司法局依法开展执法监督工作，让执法监督全覆盖、无死角，对企业的投诉举报做到接诉即办、严肃查处，不定期通报典型案例，形成震慑效应。切实增强企业的获得感和干事创业的信心，助力区域经济高质量发展，不断开创优化营商环境新局面。