宿州市紧抓政策性机遇创新举措推动“两重”建设

拂晓新闻网--拂晓报讯 （记者 陈成光） 国家持续加大政策性资金支持力度，尤其是从今年开始，连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，我市牢牢把握“两重”“两新”的政策性机遇，不断加强政策研究和项目谋划，创新举措推动“两重”建设任务落地见效。

据市发展改革委重点项目办主任尹白露介绍，为争取更多资金支持我市重点项目建设，宿州市将不断加强政策研究，建立系统化的项目谋划机制。一是强化政策研究。立足国家政策所许、宿州发展所需、人民群众所盼、市场主体所能，深入了解和掌握国家政策导向，按照“一月一汇总、一月一会商、一月一对接、一月一交办”工作机制，会同市财政局等单位定期梳理最新政策信息，进一步加强向上对接及政策研究，形成政策信息专报及时报送，为项目谋划提供政策支撑。二是积极做好项目谋划培训。通过邀请知名咨询机构、行业专家等，围绕超长期特别国债等政策性资金开展项目谋划专题培训，拓宽项目谋划争取工作思路，切实提高项目谋划水平和项目包装水平。三是持之以恒做好项目储备。对照申报方向和申报要求，滚动更新项目储备库，将项目谋划储备与“十四五”规划落实相结合、与“十五五”发展需求相衔接，提前谋划标志性重大项目，确保后面拿得出、用得上。四是扎实做好项目前期工作。深入开展研究论证，科学确定项目建设方案和内容，多渠道落实配套资金，确保资金拼盘完整闭合，确保项目可落地、可实施，避免增加政府债务风险。加快推进项目前期手续办理，做好审批、用地等要素保障，不断提高项目成熟度，确保申报项目能够如期开工。

国务院前期召开支持“两重”建设部署动员视频会议，要求统筹抓好“硬投资”和“软建设”，把项目建设和配套改革结合起来，既要编制完善规划，加强项目管理，打造一批标志性工程，也要优化制度供给，用改革办法和创新举措破解深层次障碍。

宿州市如何推动“两重”建设任务落地见效？市发展改革委重点项目办主任尹白露接受采访时表示，宿州市计划“软硬”两方面协同推进，加大统筹协调力度，发挥“两重”项目战略作用。

“硬投资”方面。一是坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”原则，加强项目建设资金统筹，用好各类政策性资金，积极引导社会资本参与。二是督促指导各地分级分类做好用地、环评等要素保障，推动项目尽快开工。三是加强项目全生命周期管理，明确从项目谋划储备到监督检查的各项要求。

“软建设”方面。一是围绕已落地项目，抓紧推进相关政策举措出台实施，以改革办法和创新思路破解深层次矛盾，更好发挥政策叠加效应。二是强化可行性研究和效率评估，构建全链条全周期的管理机制，提高精细化科学化管理水平，避免重复建设、降低制度成本。三是积极回应民生所盼，把实物投资和人力资本投资结合起来，把项目建设和民生保障结合起来，推动办好一批群众关心的民生实事。