宿州以项目建设打造高质量发展“强引擎”

拂晓新闻网--拂晓报讯（记者 陈成光）总投资109.8亿元的S02徐州至商丘高速公路宿州段正式开工；总投资6.1亿元的埇桥区日产20万包鹿茸菇工厂化生产项目完成设施农业用地批复，计划12月份开工建设；总投资10亿元的泗县索力德普高端功率半导体生产基地正在办理环评等前期手续，计划12月份开工建设……记者从市政府新闻办日前召开的新闻发布会上获悉，今年以来，市发展改革委深入贯彻落实市委、市政府部署要求，聚焦重点领域，深入实施有效投资专项行动，扎实推进稳投资各项政策举措，努力构建新发展格局、推动经济高质量发展。全市重点项目加快推进，固定资产投资稳中有升，民间投资持续向好，一、二季度市本级连续获得省投资“赛马”激励。1-9月份，全市固定资产同比增长5.8%，比全省高1.6个百分点，居全省第7位。其中，工业投资增长47.9%，居全省第2位；制造业投资增长48.3%，居全省第1位。

健全长效机制，推动项目提质增效。紧盯目标早作部署，年初制定印发“5512”产业工程和重点项目建设工作推进机制，实施重点项目综合调度四项机制，包括领导联系包保、项目四级调度、月度“红黄牌”预警、季度观摩等，动员全市上下把着力点聚焦到项目建设上来。编制印发市亿元以上重点项目、省重点项目、季度开工动员项目等“三个清单”，逐项制定推进“时间表”和“施工图”，明确实施目标和重点任务，细化工作措施，通过“月简报、季通报、年考核”，以及分地制发重点项目问题提示单，全力保障项目建设形成更多实物工作量。1-9月份，全市谋划99个省重点项目，完成投资195.3亿元，投资完成率达95.9%，居全省第4位；计划开工项目49个，已开工项目47个，开工率95.9%，居全省第3位。93个季度开工动员项目，已开工91个，开工率97.8%，居全省第6位；已纳统88个，纳统率94.6%，居全省第5位。

聚焦产业赋能，增强项目发展后劲。聚力装备制造、绿色食品、新材料等重点产业项目建设，做大做强优势产业，制造业投资连续8个月保持40%以上增速，为全市经济高质量发展蓄势赋能。泗县泉为、市高新区钛创新能源、埇桥区远景风力发电核心零部件、埇桥区褚兰风电场等项目开工建设，新能源产业全链加速构建。加快推进砀山大有肉牛、埇桥区智慧菌菇、泗县启元泰富肉食生产加工基地等项目建设，持续壮大绿色食品优势主导产业。引进实施埇桥区丰华新材料、贞融绿色科技新材料等项目，紫金薄膜新材料项目建成投产，新材料产业集群正在加速形成。1-9月份，全市共签约亿元以上项目207个，总投资1072.1亿元。其中，制造业项目166个、总投资713亿元，分别占比80.2%、66.5%。

强化精准服务，促进项目快速实施。全面落实市委、市政府“抓项目就是抓发展”要求，创新资源配置，精准靶向发力，积极推动各种资源要素向重大项目集聚，不断提升要素配置效率。常态化召开重大项目评审和要素保障会商会，解决项目前期手续制约因素。坚持市政府分管领导每月专题调度，市政府主要领导每季度专题调度，今年已累计召开相关项目调度会议25次，评审融保达液流电池、大盘氢能源装备产业园等11个重大项目，协调解决宿州东城低碳产业城、砀山经开区医疗器械等9个重大项目涉及环评、能评、用地等难点问题，有力推动项目建设“大提速”。

紧盯政策导向，争取各类资金支持。抢抓国家“两重”“两新”政策“机遇期”和申报“窗口期”，成立项目谋划争取工作专班，顶格化推动项目，建立市县联动、部门协同的会商机制，强化项目谋划指导、分析和论证，建立重大项目谋划储备库，加强项目要素保障，推动项目谋划工作高效闭环落实。借助外脑，邀请行业专家开展针对性的政策指导和案例教学，切实提升我市谋划项目、争取资金的能力和水平。截至目前，全市已争取超长期特别国债资金8.24亿元，支持10个项目建设；发行58个新增地方政府债券项目，规模47.03亿元；争取中央预算内资金8.92亿元，支持24个项目建设，获批资金较去年全年增长48.6%。

深化改革举措，激发民间投资活力。认真贯彻落实政府和社会资本合作新机制精神，鼓励和吸引民间资本参与重大项目建设。截至目前，已通过项目在线审批监管平台公开向民间资本推介项目56个、总规模480.1亿元，吸引民间资本参与项目32个、总规模294.3亿元，涉及生态环保、社会民生、交通运输、能源等多个领域。其中，总投资109亿元的徐砀商高速公路项目采取特许经营模式，已开工建设。发布惠企政策清单，推进惠企政策“免申即享”“即申即享”，完善“双招双引”项目并行调度机制，持续推动招引项目落地，为全市经济社会发展提供有力支撑。1-9月份，全市民间投资增长16.1%，居全省第1位，高于全省16个百分点，支撑作用愈发明显，投资结构不断优化。