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以改革突破引领发展突围

——访宿州市委书记杨军
2024-08-09 10:07来源:安徽日报作者:

安徽日报记者 何雪峰

记者:请谈一谈学习党的二十届三中全会精神的感悟和体会。

杨军:党的二十届三中全会举旗定向、继往开来,发出继续把改革推向前进的新时代最强音,具有里程碑式重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题,是新征程上指导进一步全面深化改革的强大思想武器。全会《决定》擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。

记者:党的十八届三中全会以来,宿州市抓改革、促发展,取得了哪些重要进展和明显成效?

杨军:在党中央的坚强领导下,宿州市委按照中共安徽省委的部署要求,始终把改革作为引领高质量发展的“关键一招”,纵深推进169项国家和省级改革试点、1396项市级改革任务,6年深化改革考核居全省前4位。人地挂钩、“劝耕贷”、“三说一听”机制、二轮土地延包“四坚持四严防”工作法等改革成果在全省全国推广,农业产业化联合体新型经营模式连续3年写入中央一号文件。通过持续深化改革,全市上下正在发生成色之变、动力之变、气质之变,朝着打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市阔步前进。

记者:宿州市谋划进一步全面深化改革将突出哪些重点,有哪些新思路和新举措?

杨军:发展不停步,改革不止步。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,突出抓好四方面工作。

一是坚持从学习起步,严对标、明方向。改革是一场深刻革命,必须把握正确的改革方向,弄清楚为什么改、改什么、怎么改等根本性问题。我们将严格落实“第一议题”制度,完整准确全面领会党的二十届三中全会精神要义,深学细悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,一切改革思路以此来谋划、一切改革布局以此来展开、一切改革成效以此来检验,始终紧跟习近平总书记步伐,紧扣党中央抓改革节拍,以改革的实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是坚持从调研入手,深谋划、细举措。习近平总书记强调,要深入调查研究,最大限度使提出的改革方案符合实际。我们体会,抓好改革前提是锚定“两端”,一方面是吃透党中央关于进一步全面深化改革的决策部署,另一方面是加强调查研究,掌握实际情况,奔着问题去,盯着问题改。在深入推进农村综合改革过程中,我们通过遍访调研感到,农村最重要的生产要素是土地,群众最大的心愿是生活富裕。我市以农村土地制度改革为抓手,有序推进“土地股份合作”“土地托管服务”等流转模式,特别是稳步推进二轮土地延包试点,探索总结“四坚持四严防”工作法,给农民群众吃下了“定心丸”;以农业经营体制改革为牵引,在全国率先探索农业产业化联合体新型经营模式,引导群众深度嵌入农业产业链条、分享农业增值收益,农民群众在深化改革中鼓起了“钱袋子”。改革越向纵深推进,难啃的“硬骨头”就越多。我们将始终把调查研究作为谋划改革、制定举措的头道工序,全面对标全会的总体要求、重大部署、重点改革,有效对接发展所需、基层所盼、民心所向,统筹谋划各领域各方面各环节改革举措,做到有路线图、有工作量、有时间表、有责任人,不折不扣把党中央改革决策部署落细落实落地。

三是坚持从难题开刀,疏堵点、促深化。习近平总书记强调,要抓关键改革,特别是对攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务要亲自上手,负责到底。我们体会,改革虽难,但只要坚持为了人民、依靠人民,就一定能克难攻坚、一路向前。多年前的宿州,城乡基础设施和公共服务基础比较薄弱,群众对完善城市功能、提升城市品质热切期盼。我们主动把群众的“呼声”作为改革的“哨声”,以创建全国文明城市为引领,坚持创建惠民、创建为民,连续多年实施“32+”系列专项整改提升行动,最大程度地组织群众、发动群众、引导群众参与城乡建设和治理,全国文明城市“首创首成”,城市功能和承载力得到较大提升。改革越是进入攻坚期和深水区,越要抓纲带目、重点突破。我们将充分发挥进一步全面深化改革的牵引作用,勇当改革的行动派、排头兵,紧盯重点领域,从全局谋划一域、以一域服务全局,通过解决高质量发展中的卡点堵点问题,进一步培育发展新质生产力;通过解决民生领域中的难点痛点问题,进一步提升群众生活品质;通过解决社会治理中的热点焦点问题,进一步统筹好发展和安全,真正以高水平改革推动高质量发展、以高效率改革推动高效能治理。

四是坚持从落实发力,钉钉子、求实效。习近平总书记反复强调,一分部署,九分落实。我们将把抓好改革落实作为重要的政治责任,扛责上肩,发扬钉钉子精神,认真落实“三督三察”要求,健全完善责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制。强化科学考评,对推出的改革方案、开展的改革试点等,动态评估实效,推动各项改革部署从“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。大力弘扬改革创新精神,以更大力度推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,营造更加浓厚的全面深化改革氛围。

中国式现代化使命催人奋进,进一步全面深化改革擂鼓催征。宿州市委将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,凝心聚力打好改革的总体战、攻坚战、持久战,努力交出高分答卷,为加快建设现代化美好安徽贡献更多宿州力量。

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