为全面建设现代化新宿州提供更加稳定、更可持续财力支撑

12月8日，省委常委会学习践行“四下基层”优良传统赴宿州市现场办公会提出，宿州市应抢抓长三角一体化发展等战略机遇，进一步解放思想、真抓实干，奋力追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前，为加快建设现代化美好安徽贡献宿州力量。就如何推动省委常委会在宿现场办公会精神落地转化，继续实施积极的财政政策，推进经济持续回升向好和高质量发展，12月22日，市财政局副局长陈尚业接受了记者的专访。

记者：今年以来，面对各种机遇和挑战，在稳住经济大盘、保证经济平稳运行方面，财政部门做了哪些工作？

陈尚业：2023年，市财政局坚决落实市委、市政府工作部署，不断加强财政和税务调度，千方百计强化财源建设，推动财政收支实现平稳增长，增强市委、市政府重大战略任务财力保障，全力稳住经济大盘。1-11月，全市一般公共预算收入完成146.37亿元，同比增加2.83亿元，增长2%；一般公共预算支出完成439.85亿元，同比减少21.48亿元，下降4.7%。同时，坚决落实过“紧日子”要求，市本级压减非刚性、非重点项目支出0.37亿元，盘活存量资金0.94亿元，腾挪资金优先保障“三保”支出和市委、市政府重大决策部署。

记者：要实现经济增长目标，必须进一步加大力量提振消费，增加居民消费信心。在这方面，市财政局有哪些具体举措，成效如何？

陈尚业：2023年，省财政厅下达我市新增政府债务限额56.97亿元，所有新增债券已全部发行完毕，支持范围包含铁路、物流、产业园区、社会事业等多个领域。紧抓发行再融资债券置换隐性债务政策机遇，积极推进隐性债务风险化解试点工作，已发行再融资债券32.34亿元。通过合作平台，以电子消费券形式分3期向市场投放“徽动消费乐享宿州 约惠一夏”促消费专项经费1000万元，推动我市消费全面复苏。充分发挥政府投资引导基金的产业引导、政策扶持作用，带动更多社会资本支持我市产业发展，推动产业转型升级，加快构建现代产业体系，促进经济高质量发展。截至12月7日，已设立产业投资引导母基金3支，总规模30亿元，以“母子基金”架构投资；已参股设立子基金4支，总规模6.075亿元；拟设立子基金7支，总规模40.6亿元。

记者：良好的营商环境可以吸引更多投资和资源流入，促进经济的发展和增长。在今年前三季度政府采购营商环境考核中，我市排名全省第三。在优化营商环境方面，市财政局有哪些经验做法？

陈尚业：2023年以来，市财政局积极会同市政务服务管理局、市数据资源管理局，着力推动“免申即享”政策落地见效。“优化项目审核流程，缩短审核周期”是“免审即享”平台最大的特点。 对于通过审核的项目，市财政局将资金直接拨付至企业账户，做到“一键快达”和“一键直达”。截至12月22日，市级共兑现“免申即享”项目1175个，拨付资金1.48亿元，惠及企业869家。与此同时，市财政局会同相关主管部门全面梳理并发布我市现有奖补政策。依靠“皖企通”平台的大数据功能，对政策和企业信息进行抓取，并根据企业画像自动将政策精准推送给符合条件的企业用户，实现由“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

记者：针对省委常委会在宿现场办公会对我市提出的“奋力追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前”的目标，接下来，市财政部门有哪些工作计划？

陈尚业：2024年，市财政局将紧紧围绕市委、市政府工作重心，实施积极的财政政策，加力提效，合理安排发展性支出，统筹财政贴息、奖补、政府性融资担保等政策工具，适度扩大财政支出规模。强化国债、专项债投资带动作用，有效带动扩大全社会投资。继续落实减税降费政策，着力助企纾困，增强经济发展后劲。严格落实过“紧日子”要求，严控一般性支出，真正把资金用在刀刃上。2024年，市级部门预算一般性支出将压减10%以上，腾出更多资金用于重点领域，强化国家重大战略任务财力保障。加强预算绩效管理，将事前绩效评估作为部门申报新增重大政策和项目的必要条件，重点对立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性以及可持续性等进行评估，不断提高财政资金使用效益和政策实施效果。加快完善财会监督贯通协调机制，加大重点领域财会监督力度，严肃财经纪律，确保党中央重大决策部署不折不扣有效落实，确保财政运行有质量可持续。进一步压实责任，扎实做好地方债务风险防范化解工作。兜牢兜实基层“三保”底线，做好“三保”风险防范和应急处置工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

采访最后，陈尚业表示，在即将到来的2024年，全市财政部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署要求和省委常委会赴宿州市现场办公会精神，紧扣“打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”的战略定位，聚焦“追赶苏北”这一目标，坚定加速发展信心，转变财政工作理念，充分发挥财政职能作用，用好财政政策空间，着力促进经济发展，为打造“一城两区三基地”、奋力冲刺全国百强市、全面建设现代化新宿州提供更加稳定、更可持续的财力支撑。记者 李航