​市司法局以案释法提升行政复议质效

拂晓新闻网--拂晓报讯  近日，市司法局就刘某某等6人不服灵璧县人民政府征收决定行政复议一案举行公开听证。灵璧县人民政府副县长邵波出席听证会，市自然资源和规划局、市住建局、市房管中心、埇桥区司法局和埇桥区房屋征收管理服务中心等相关部门受邀旁听听证。

听证会上，主持人组织双方当事人依法进行陈述、证据质证、辩论和最后陈述。双方围绕争议焦点，就案件事实和法律适用两个层面发表各自意见。旁听人员认真倾听，仔细观摩，零距离体验行政复议案件公开听证全过程。通过“公开听证+集体旁听”，案件审理与普法双管齐下，充分保障当事人陈述申辩、举证质证等合法权益，有利于行政复议机构进一步查明案件事实，推动行政复议案件审理公开化透明化。听证会后，听证员组织双方调解、和解，促成初步达成调解意向。

近年来，市司法局充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，推行“听证+调解”工作机制，对具备调解、和解基础的案件，主动搭建平台，以听证会为契机，邀请申请人、被申请人共同参加，通过沟通调解，实现争议实质性化解。同时，发挥领导干部示范“头雁效应”，推行“行政机关负责人参加听证”工作机制，对重大疑难复杂的行政复议案件，组织召开听证会。会前向被申请人送达《行政机关负责人参加听证通知书》，以“关键少数”带动“绝大多数”，促进高效实质化解行政争议，推进严格规范公正文明执法，提高行政执法水平。

市司法局将围绕提升听证实效，进一步完善听证程序，明确出席听证会的行政机关负责人的具体范围，让“能说清，能做主”的行政机关负责人参与听证。同时，坚持“调为先”，全面贯彻“听证+调解”模式，从源头预防和减少行政争议产生，实现政治效果、法治效果和社会效果相统一。 （记者 付雪芹）