宿州市农村“三变”改革实现乡镇全覆盖

拂晓新闻网--拂晓报讯  记者日前从市农业农村局获悉，我市自2016年深入推进农村“三变”改革，通过以点带线、以线带面，逐步扩大农村“三变”改革范围，有效提升农村“三变”改革质量，进一步激活农村自然资源、存量资产、人力资本。截至目前，农村“三变”改革已实现乡镇全覆盖，开展村数1246个，占比98.8%。

我市立足县域资源禀赋和市场需求，支持村集体经济组织积极参与长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和承担财政项目，鼓励其发展休闲农业、仓储物流、秸秆收储等新产业新业态，引导农业龙头企业开展农产品精深加工，带动村集体和农民参与产业发展。对集体土地、荒地、水域等资源要素和闲置的房屋，通过租赁、入股等形式引进经营主体进行经营。把各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金，按政策量化为村集体持有的股金，由经营主体入股，参与保底分红或股份合作开发经营。鼓励和引导农民以土地（林地）承包经营权、住房财产权，以及自有大中型农机具、资金、技术等生产要素，通过协商或者评估折价后，投资入股经营主体，按合同约定获得收益分红，实现农民土地入股挣股金、资金入股挣收益金、基地就业挣薪金。

据悉，为逐步提升农村“三变”改革质量，我市组织各县区采取会训结合形式，充分利用乡村振兴、乡村治理等，让各类新型农业经营主体和广大基层干部群众熟悉“三变”、参与“三变”、推动“三变”。探索制定“三变”改革合同或协议示范文本，大力推广使用《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》等，对不规范或不合理的合同，做到重新签订或补充完善。同时，以县级为单位，建立“三变”改革项目库，包括项目名称、项目内容、筹资方式、合作机制等，并明确入库项目遴选标准和范围。目前，各县区“三变”改革项目库均已建立。 （记者 邵子育）