让企业招投标更省事省心

安徽日报记者 王弘毅

公平、透明、高效的招投标，能让企业省心、省事又省钱，无形中也优化了当地的营商环境。如今，皖北城市宿州在振兴发展中积极优化公共资源交易领域的营商环境，实施标准化建设、智慧化监管、数字化转型、多元化惠企，得到了企业的好评点赞。今年上半年，该市完成公共资源交易1400余项，成交额约260亿元。

数据多跑路，企业少跑腿。信息化时代，健全的信息系统能让招投标更高效更智能。为了方便企业，宿州市首创探索建设虚拟服务大厅，统一数据交换标准，提供统一的公共资源交易服务，简化了交易业务办理环节。建立了“互联网+公共资源交易”新体系，全面推行“一表申请”“一网通办”，实现进场交易项目线上提交资料、线上受理、线上预约场地、线上提交专家抽取申请，中标通知书发放、合同签订、投标保证金退还等全程网办、全程留痕。此外，推进“不见面”交易，建设“不见面开标室”12间，全面推行使用不见面开标大厅，实现不见面开标常态化。目前，宿州市全流程电子化交易率达到100%。

在监管环节，也用上了“高科技”。比如该市在公共资源交易环节设置了开标区、评标区、专家通道和公共服务区，无缝对接智能门禁、影像监控、拾音设施、录音询呼等软硬件系统，甚至还启用智能服务机器人，承担评标期间文件资料、餐食药物的传递，有效杜绝评标区域内外人员的接触，实现了评审工作封闭独立、全程监控、实时记录、动态反馈。

改善公共资源交易服务，最关键的是要让企业得实惠。在电子保函系统建立之前，企业要进行招投标，还需要带着一大堆材料往返于多个部门办理，费时又费事。同时，投标企业还要抵押担保、冻结资金，这让一些资金链紧张的企业“犯了难”。

如今，通过电子保函系统，招投标中心与金融机构进行对接，注册登记、申请使用、费用支付等业务全程线上办理，手续便捷高效。另外，投标企业在申请使用电子保函时，无需抵押担保、无需冻结资金，实现资金“零”占用，最大限度缓解了企业资金压力。

比如我省一家建筑企业参加了宿州市埇桥区2023年农村道路改造工程四个标段的投标，均使用投标保函，节省了44万元资金占压。

据介绍，宿州市全面开放对接保函平台后，已有39家电子保函平台入驻宿州市公共资源交易平台，投标保证金、履约保证金支持保函或担保的项目占比100%。今年上半年，为123宗交易项目开具投标保函10235笔，减轻企业资金占用12.35亿元。

2023年8月3日《安徽日报》9版