灵璧县政协：搭建协商平台 广泛凝聚共识

拂晓新闻网--拂晓报讯 近年来，灵璧县政协始终坚持党对政协工作的领导这一根本政治原则，紧紧围绕党政中心工作履职尽责，紧密结合县级政协履职特点和规律，加强履行职能制度化、程序化、规范化建设，积极主动为全县工作大局添助力、减阻力、聚合力，在助推县域经济社会发展中发挥了重要作用。

落实政协党建“两个全覆盖”。积极探索“党支部建在界别上、委员凝聚在党旗下”的政协党建思路，创新设置功能型党组织，完善政协党的组织体系，构建了在县政协党组领导下的机关党组+机关党支部+机关党员的固定型党组织网络和常委会功能型党委+界别功能型党支部+党员委员的功能型党组织网络。在县政协设立机关党组，在常委会设立功能型党委，将党员常委编入功能型党委，在11个界别分别设立功能型党支部，将党员委员编入功能型党支部。在全体会议期间，功能型党组织有效发挥作用，让党员委员能找到组织依托、党外委员看到党的旗帜，较好实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

聚焦专门协商机构主责主业。围绕“搭台—协商”，聚焦搭建协商平台的“主责”，突出专门协商机构的“主业”，寓民主监督、参政议政、凝聚共识于协商之中。将政协协商向基层延伸、向网络拓展，丰富协商形式，构建了以全体会集中协商为龙头，以主席会重点协商和常委会专题协商为两翼，以专委会对口协商、委员界别协商、提案办理协商为基础，以恳谈协商为特色，以网络议政为拓展的政协协商民主新格局。通过集中协商平台、重点协商平台、专题协商平台、对口协商平台、界别协商平台、提案办理协商平台、恳谈协商平台、网络议政平台8个协商平台，把基层政协协商坐标点放到为党助力、为民代言、为政建言上，把协商基本点放到政协之政是政治之政、政协之协是协商之协上，把协商着力点放到不断满足人民对美好生活需要、促进民生改善上，努力给党委搭建统一思想、凝聚共识的平台，给政府搭建破解难题、推动落实的平台，给社会各界搭建沟通交流、协商成事的平台，给基层群众搭建表达诉求、协商为民的平台。

优化协商选题，提升协商质量和水平。紧扣党政工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，制订并实施年度协商计划。规范协商程序和机制，在协商前开展课题调研，在协商中邀请党政部门与委员和界别群众交流互动，协商后推动成果的报送和跟踪转化。每次协商活动都及时梳理意见建议，形成协商建议书或建议案，报送县委、政府有关领导，转交有关部门办理。协商成果转办后，组织9个专门委员会和11个界别组，分别与对口联系28个部门和20个乡镇（开发区），开展对口协商和界别协商，全程跟踪协商成果办理，推动相关问题有效解决。

推动政协履职提质增效。坚持质量导向，从加强经常性工作入手，推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。按照提案在精不在多的思路，灵璧县政协从提高提案立案标准、增加界别提案和集体提案比重、组织提案办理面商、重点提案遴选和领衔督办等方面，完善了推进提案提质增效和提案办理协商的工作制度。提案立案率由95%降至75%，协商办理贯穿全过程，面商率达100%。完善社情民意收集网络，拓宽线上线下收集渠道，建立“三办联审交办”工作机制，使“直通车”作用进一步凸显。（记者 沈前程）