灵璧县农村供水县域统管惠及百万群众

作为皖北地区第二批提前实现全域水源置换的县区，灵璧县以农村供水县域统管改革为抓手，紧扣“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”目标，走出了一条“政府监督、企业化运营、专业化管理、社会化服务”路径，实现了从“有水喝”到“喝好水”的幸福跨越。

告别“散养”模式 迈向规模运营

改革之前，灵璧县农村供水面临着“小、散、乱”的发展困境。全县多数农村水厂由私人承包经营，各自为政的模式导致管理标准不统一、维修养护不及时、水质检测不到位，部分群众时常遭遇停水、水质浑浊等问题，饮水安全成为基层治理的“烦心事”。

2022年6月，灵璧县启动“灵璧县群众喝上引调水”项目建设，同年12月开始启动原农村水厂经营管理权回收工作。按照“收归国有、统一管理”的思路，灵璧县将新建地表水厂和原有的41处农村水厂资源整合，交由国资集团统筹运营，惠民供水公司具体负责供水工程的日常运维和兜底保障，彻底打破了过去“各自为政”的供水格局。

改革带来的变化立竿见影。2024年底，日供水14万吨的“灵璧县群众喝上引调水”工程全面建成通水，原有的41处农村水厂变为配水厂，原有的地下水源变为备用水源，实现全县群众喝上地表水，水量水压水质及服务等问题得到有效解决，群众满意度显著提升。规模运营不仅降低了供水成本，更让农村供水保障能力实现质的飞跃。

织密制度网络 筑牢管理屏障

治水兴水，制度先行。灵璧县深知，要让农村供水长治久安，必须构建一套权责明晰、运转高效的制度体系。为此，该县立足实际，从组织架构、管理制度、水价机制、应急保障四个维度发力，为农村供水县域统管筑牢制度根基。

在组织架构上，灵璧县编制出台《灵璧县农村供水县域统管实施方案》， 建立起“县级统筹、部门协同、乡镇落实”的三级责任体系，明确水利、财政、卫健、发改等部门的职责分工，形成了上下联动、齐抓共管的“一盘棋”工作格局，为农村饮水安全提供了坚实的组织保障。

在管理制度上，灵璧县水利局和惠民供水公司牵头，因地制宜地制定专业化运行管理巡查维护、用户服务、维修抢修、应急供水、安全生产等制度，明确县域供水标准、服务规范和考核办法，实现水质检测、水费收缴、维修养护“三统一”。同步制定县域统一的供水工程建设标准、水质检测规范、服务质量标准和绩效考核办法，将水质达标率、供水保证率、群众满意度等指标纳入乡镇和部门年度考核，倒逼责任落实。

在水价机制上，灵璧县遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，兼顾农村居民的承受能力，配合发改委科学制定农村集中供水水价。同时根据灵璧县实际制定《灵璧县农村饮水安全工程长效管理机制建设实施方案》，县政府负责落实农村饮水安全工程运行维护县级专项经费，财政补助投入标准每年不低于800万元，建立农村供水财政补贴机制。构建起“定价科学、收缴规范、动态调整、保障到位”的水价水费管理体系。

在应急保障上，灵璧县建立完善了应急供水保障机制，供水单位补充完善了供水应急预案和应急抢修预案，组建应急抢修队伍，储备一定量的维修材料设备，确保在出现供水突发事件时，第一时间高效处置。严格遵守服务承诺，如遇故障停水及时抢修，做到“小修”不过夜、“大修”不间断，在保证维修质量的前提下，尽量缩小停水范围，缩短停水时间，做到出动快、修复好、供得上。

• 1
• 2
• 下一页
• 全文阅读