宿州市大力推进综治中心规范化建设

拂晓新闻网--拂晓报讯（记者 付雪芹）今年以来，我市以综治中心规范化建设为核心引擎，聚焦“五有”和“五个规范化”建设目标，锚定阵地标准化建设夯基垒台、科技智能化赋能提质增效、服务精细化升级便民惠民、机制系统化完善固本强基等关键领域，着力构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的基层治理平台，让群众在每一项服务中都能感受到温暖与便捷。

建平台，强化力量资源整合。阵地建设标准化。立足新形势下矛盾风险复杂多元实际，建设集信访接待、多元调解、诉讼服务、行政复议、法律服务、心理咨询等于一体的多功能服务中心，进一步规范统一标识标牌、功能分区和制度流程。“一站式”全量受理群众反映的矛盾纠纷化解等各类诉求，构建矛盾化解“1+N”协同治理格局。力量整合多元化。统筹法院、检察院、公安、司法行政力量，采取“重点部门值班常驻、涉事部门随叫随驻、一般部门轮换入驻”方式，推动行业部门齐发力。完善群众诉求的登记、受理、转办、办理、反馈等工作规范，推动入驻部门按照调解、行政裁决、诉讼、法律监督“路线图”，推动矛盾纠纷化解法治化、多元化。目前，各县区综治中心均完成政法、信访及有关行政部门常驻，并邀请人民调解员、心理咨询师等力量入驻。智慧赋能高效化。充分运用“大数据+人工智能+新时代‘枫桥经验’”社会治理模式，整合各县区社会治理信息化资源，加快推进我市矛盾调解信息化系统建设使用，实现登记矛盾纠纷事项全程语音录入或拍照自动填写，一键生成“三单两函”（受理告知单、转送交办单、结果告知单、工作提示函、风险预警函），一张图展示辖区矛盾纠纷和社会治安形势分析。

优服务，推动治理功能聚合。矛盾化解在源头。以综治中心为中枢，深入推动诉源警源访源“三源共治”。今年以来，通过“三源共治”路径指派化解重大疑难或高风险矛盾纠纷943件，调解诉前纠纷7840件，化解纠纷类警情69831件，办结初信初访2456件，初信初访事项一次性化解率94.91%。风险防控在前端。建立动态摸排机制，摸排十类重点人群，建立风险库，明确责任清单，强化服务管理。紧盯医院、学校等人员密集场所风险隐患排查。今年以来，发现安全隐患161个，全部推送整改。服务群众零距离。以网格化服务为抓手，推动网格服务成为基层治理的桥梁纽带，全市以小区（村）为基本单元，科学划分三级网格1.3万个，配备专兼职网格员1.6万名。充分发挥网格员人熟、地熟优势，围绕婚姻家庭、邻里纠纷等重点领域矛盾纠纷进行入户排查化解，及时将群众反映问题化解在网格内。今年以来，全市基层网格调处矛盾纠纷16307件，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。

强机制，促进工作体系融合。建立研判预警机制。依托县级综治中心，推动辖区相关部门和基层单位加强矛盾纠纷和社会治安风险排查，并逐一研判风险等级，建立市级风险库。市委政法委牵头网信、公安、信访等有关部门定期研判整体形势，查找问题短板，研究改进措施。对排查发现的矛盾风险和社会治安风险苗头性、倾向性问题，强化预测预警，及时推送有关方面加强源头预防。完善协调调度机制。综治中心高效实体化运转，一体推进重要节点安保维稳、苗头风险化解、“三源共治”等工作，对各类矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控重点工作落实情况，做到实时跟踪、动态掌握，建立完善提示、催办、反馈等工作制度。坚持每周动态调度、每月专题推进，重要节点每日统筹调度，推动形成维护稳定工作合力。今年以来，共制发工作专报11期，工作通报3期。