宿杭合力 拥抱长三角

运河今犹在，双城谱华篇。2021年12月8日，国家发展改革委公布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》确定，宿州与杭州结对合作。

一条大运河，连接起杭州、宿州，见证了两地千年的情谊。如今，在长三角一体化高质量发展的浪潮中，这两座城市携手并进，续写时代华章。

招大引强 激活高质量发展一池春水

“我们是杭州宿州两座城市结对合作最早落地的项目，双方在产学研等方面都有着十分广阔的发展空间。”日前，在市高新区宿杭之光光电有限公司，浙江大学光学工程研究所所长白剑带领技术员查看设备运行情况。

从杭州到宿州，从校园到工厂，两地工作成为了这位大学教授每月的必修课，不仅如此，现在他还有另外一个身份——宿杭之光光电有限公司首席科学家。

“宿杭两地携手共进，也为公司发展开启了新篇章。宿州优良的营商环境、便捷的交通以及对人才的重视，让很多科技人才有‘归宿’感。”白剑表示。

2025年是杭宿合作四周年。回眸过去，宿州牢牢抓住长三角一体化发展这个最大红利、最大势能，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，在纵深推动长三角一体化发展上求突破，扎实推进杭州宿州产业园区合作共建，聚力打造长三角区域具有重要影响力的数字经济基地和全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点。

“两城携手共进，需要双方共同努力，作为企业，我们也要贡献自己的力量。”杭州实业集团相关负责人介绍，近年来杭州实业集团与宿州市高新区合资成立杭宿高新产业发展有限公司，引入浙江联创区域投资发展研究中心，协助杭宿产业园完善发展顶层设计，赋能优质产业资源，为产业园发展注入新活力；依托宿州现有的产业基础优势，杭州实业集团积极推进杭宿两地在生物制造领域的专项合作，协助宿州探索利用秸秆原料在生物制造方面的综合利用，打造具有地方特色的生物制造产业基地；围绕宿州市“5512”产业工程，杭州实业集团积极开展产业招引，累计对接超过40个产业项目，重点推进5个项目招引。

双向奔赴 探索区域协同新路径

作为长三角区域结对帮扶城市，宿杭两地肩负着推动区域协同发展的重大使命。去年以来，浙江大学控股集团、杭州实业集团与宿州市政府已就“产-学-研-资”一体化合作方向展开深入探讨，以“种子项目”为关键驱动力，致力于构建“研发在杭州、转化在宿州”的协同创新模式，为两地结对帮扶以及产业协同发展注入新动力。

3月6日，宿州考察团抵达杭州后，就来到浙江大学控股集团。在深度参观浙大科技园后，双方随即展开座谈交流，进一步推进“种子项目”的战略合作。

“我们要充分借助杭州在人才、技术等方面优势，宿州各方也将尽快明确合作的操作细则和实施路径，确保合作高效推进落地，实现资源共享与协同发展。”宿州代表一席话，赢得全场热烈掌声。

会上，宿州、杭州双方就如何推进“种子项目”进行深度交流。有心人天不负，双方约定将围绕共建产业创新研究院、产业协同发展基金以及宿州（杭州）创新飞地展开，构建从技术研发到产业落地的全链条协同体系。其中，产业创新研究院将聚焦宿州的主导产业，涵盖高端制造、现代农业、低空经济、数字经济等领域，致力于关键技术的研发与成果转化。产业协同发展基金将通过市场化运作，精准培育高成长性项目。值得注意的是，宿州（杭州）创新飞地将推行“杭州研发、宿州生产”的产业协作模式，这进一步优化资源配置，提升区域协同发展的整体效能，为长三角高质量协同发展注入新动力。

取长补短 营商环境赋能“二次创业”

城市发展离不开企业的助力，而优质的营商环境更是招商引资的“金钥匙”。“赴杭州交流不仅要引进企业、招引人才，更要学习杭州在为企服务方面的先进经验！”宿州考察团相关负责人表示，此次学习之行是为了对标杭州找差距、补短板，聚焦营商环境提升，改善服务企业的能力和水平，助推宿州市省级开发区“二次创业”。

为此，宿州考察团专程前往余杭区行政服务中心参观学习。近年来，余杭区作为杭州城市新中心，紧抓城西科创大走廊高质量融合发展的机遇，持续优化营商环境，擦亮“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”服务品牌，为企业高质量发展提供有力支撑，成为其他地区学习的典范。

在座谈会上，余杭区经信局、区财政局、区商务局、区审管办及未来科技城管委会相关负责人围绕招商服务、为企办事、政务服务增值化改革、政策兑现等方面进行详细介绍。

“杭州的营商环境如此优越，其成功绝非偶然！”不少来自宿州的成员对“杭州速度”赞不绝口。尤其是了解到政策兑现采用“先预拨、后验审”，并对招商引进企业实施房租补贴“先交后返还”等创新举措时，纷纷表示这些模式为他们的工作带来了新的启发。此外，当他们听到政务服务不仅线上高效便捷，还延伸至园区、社区，实现服务精准化与便捷化时，更是连连称赞。

“我们始终坚持以人为本，将服务企业作为核心宗旨，不断突破传统模式，一代又一代地接力破局，尽全力为企业提供更优质、更高效的服务。”余杭区副区长吴伟强表示，“期待两地今后有更多方面的深入交流，共同探讨如何更好地服务企业！”

据悉，近年来，宿杭两地充分发挥各自优势，围绕产业、技术、人才、市场等方面，形成全方位深度合作。一批批来自杭州市的产业转移项目陆续在宿州落地、投产、达效。

潮起长三角，风劲好扬帆。宿州正以不甘人后、勇立潮头的姿态，争当“上进生”“优等生”，与杭州一起，奋力书写宿杭携手共进的精彩答卷，为深入推进长三角一体化发展取得新的重大突破贡献宿杭力量！■ 记者 李航