激荡高质量发展澎湃动能

改革破局开路，发展蹄疾步稳。

近年来，我市坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面深化改革的决策部署和省委有关要求，坚持把全面深化改革作为推动发展的“关键一招”，强化改革攻坚，打造改革品牌，推动改革落地，创新实施了一批符合宿州实际的改革事项，谋划推动了一批关乎当前、影响长远的务实举措，全面深化改革成效不断凸显，改革红利持续释放，为全市经济社会高质量发展注入源源不竭的澎湃动能。

突出问题导向，高标准、高起点谋划改革“路线图”。聚焦制约全市高质量发展的体制机制障碍，坚持以上率下破解难题、疏通堵点，推动各行业领域改革向纵深推进。市委、市政府始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全面深化改革的根本遵循，第一时间传达学习党中央、省委有关改革决策部署，确保各项部署在宿州第一时间落地推进。市委、市政府主要负责同志坚持率先垂范，深入一线调查研究，雷厉风行推进改革工作。市委改革办牵头抓总，各专项小组各司其职，各牵头单位抓好组织实施，形成全市上下一盘棋、齐抓共管促改革的良好局面。

推动高质量发展是宿州发展的首要任务。在高质量发展的过程中，我市打出了一套改革创新“组合拳”，在改革中激活力，在创新中谋发展。

加强党的建设，夯实发展基础。探索党建引领乡村振兴新路径，成立“选派第一书记工作室”，市委组织部培育打造村干部实训基地，被中组部《组工信息》刊载推广。深入推进党建引领信用村建设，依托安徽省“党建+信用”服务平台，抓好数据归集、信息采集、乡风文明评议、信用评级、金融应用、产业服务、基层治理等各项任务，实现全市行政村全覆盖。推深做实“三清乡村”建设，相关做法获中纪委“华东之窗”等媒体推介报道。认真落实“三个区分开来”要求，坚持严管与厚爱相结合，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。健全完善干部能上能下常态化长效化工作机制，完善考核评价体系，扎实推进领导干部能上能下。

坚持创新驱动，激发发展动能。深入开展“亩均论英雄”改革，全省首个地级市“亩均论英雄”改革服务联盟在我市成立。打造预制菜生产基地，预制菜产业园建成投用，获评中国预制菜创新发展示范基地。大力支持冷链物流行业发展，入选国家级骨干冷链物流基地，承办2023第十七届冷链产业年会。萧县连续6年跻身全国县域经济投资潜力百强县，获评全国“优秀生产监测县”；深化张江萧县高科技园区建设，入选省长三角一体化发展优秀创新案例。砀山县获评首批全国县域商业“领跑县”、全国邮政产业强县；持续擦亮“世界梨都”金字招牌，“砀山酥梨”入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划名单，全国农业生产“三品一标”现场会在砀山召开。埇桥区入选全国市辖区高质量发展百强、2023全国预制菜产业基地百强、全国杨木产业示范区、中国绿色家居产业示范基地、国家林业产业示范园区。灵璧县创新驱动轴承产业集聚基地建设，获省政府主要负责同志批示肯定；扛稳粮食安全政治责任，获评全国小麦、玉米、大豆单产提升整建制推进县，入选国家级农业现代化示范区。泗县入选全国县域发展潜力百强县；在全国“大运河文化遗产保护传承利用工作会议”上，代表安徽作典型发言。

坚持人民至上，增进民生福祉。深入DIP医保支付改革，我市在第二届全国CHS-DRG/DIP支付方式改革大会上作专题发言，受邀至黑龙江等5省交流经验，28个市来宿交流学习。系统推进水资源、水环境、水生态综合治理，我市获批区域再生水循环利用体系国家试点城市。深入推进平安宿州建设，获评首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。严厉打击各类违法犯罪，皖苏鲁豫首届毗邻市县平安论坛暨平安协作区建设会议在砀山召开。市委政法委加强社会治理创新，探索解纷“心”模式入选“全国新时代‘枫桥经验’优秀案例”，“一站式”矛盾纠纷排查调处平台建设在全国会议上作经验介绍。

提升服务效能，优化营商环境。积极化解不动产登记领域企业和群众急难愁盼问题，被自然资源部确定为安徽省唯一设立不动产登记领域“办不成事”反映窗口试点城市，相关经验做法被省自然资源厅印发全省学习。市检察院在全省率先开展涉案企业合规改革，市司法局积极营造安商惠企法治化营商环境，市市场监管局强化竞争监管，在全国率先制定《宿州市政府采购、招标投标领域公平竞争审查操作指引》。开展市场监管“464”服务行动，我市成为全省唯一一个下辖县（区）全部获评“安徽省质量强县（区）”的省辖市。

深化文化赋能，汇聚精神力量。推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，打造重点文化精品项目。花鼓戏《鞭打芦花》——《怒休》、坠子戏《公主求情》入选文化和旅游部优秀传统戏曲折子戏复排计划，歌曲《车轮滚滚》入选2024年度国家艺术基金项目、2024年度安徽省舞台艺术优秀节目创作扶持项目。推荐全省第一批重点文艺项目，推出《小草从军记》等一批文艺作品，出版《大地的风情》赛珍珠皖北叙事研究著作等。首届“大地歌会”涌现出了“水果姐”李桂芹等一批农民歌手，在全省乃至全国产生较大的品牌影响力。砀山县《“乡土味道”融入农村思政》被中央思想政治研究会微信公众号刊登。

去年以来，全市各行业领域改革呈现特色鲜明、成效明显的良好态势。市检察院创新机关党建与检察业务深度融合“三项机制”，荣获最高人民检察院“全国检察机关党建与业务深度融合十佳案例”、名列第二。加强社会信用体系建设，我市入选第四批国家社会信用体系建设示范区。持续推进“宿事速办”12345热线品牌建设，宿州市获评全国政务热线服务质量A级城市，12345热线服务中心获评全省“一改两为”先进典型。埇桥区创新村庄清洁长效机制，被农业农村部评为全国村庄清洁行动先进县（区）。砀山县深化砀山酥梨产业链与生态链有机融合，入选第四批“国家农业绿色发展先行区”创建名单。萧县推深做实党建引领信用村建设，相关做法入选全国“信易+”应用典型案例。泗县探索“二轮土地延包”试点“四坚持、四严防”工作法，得到时任省委主要负责同志肯定，被中央农办向全国推介；深化农村宅基地制度改革试点，入选国家发展改革委“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。灵璧县持续推动旅游品牌创建，鸬鹚捕鱼民俗文化入选首批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例……

苟日新，日日新，又日新。今天的宿州，一个个改革试点破题推进，一项项改革部署落地生根，一次次改革创新振奋人心，引领各行业领域发展闯关夺隘、砥砺奋进。站在新起点，宿州将进一步坚定决心，奋楫扬帆、破浪前行，努力在新一轮改革创新中取得更大突破、展现更大作为，交出一份更加精彩的“改革答卷”。记者 马竞