老旧小区迎来“逆龄生长”的春天

在今年全国两会上，老旧小区改造成为民生领域的焦点话题。住房和城乡建设部部长倪虹明确表示，要把2000年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。这一政策的提出，为老旧小区改造带来了新的机遇。

宿州，这座充满历史底蕴的城市，有不少建成于2000年以前的老旧小区。这些小区承载着一代又一代宿州人的回忆，但岁月的侵蚀也让它们光彩不再。小区内的基础设施老化，水电线路杂乱，存在安全隐患；绿化缺失，公共活动空间狭小，居民们缺乏休闲娱乐的场所。老旧小区的现状，与宿州蓬勃发展的城市形象格格不入，也严重影响了居民的生活质量和幸福感。

近年来，我市积极响应国家政策，把老旧小区改造作为重要民生工程来抓，取得了一定的成绩。2024年，全市共完成城镇老旧小区改造38个，改造建筑面积20多万平方米，涉及居民户数2000多户。一批老旧小区经过改造，旧貌换新颜。平坦的路面、粉刷一新的楼体、新增的健身小广场和充电桩等，让居民们切实感受到了“新生活”的喜悦。2025年，我市政府工作报告中提出，再对26个老旧小区进行改造。

老旧小区改造是一项系统而复杂的工程，在推进过程中仍面临一些挑战。一方面，改造资金的筹集是个难题。老旧小区改造需要大量的资金投入，仅靠政府财政支持远远不够，如何吸引社会资本参与，建立多元化的筹资机制，是需要解决的关键问题。另一方面，居民的参与度和意见协调也不容忽视。老旧小区改什么、怎么改，居民最有发言权。但在实际操作中，由于居民需求各异，意见难以统一，以致改造工作推进缓慢。

此次全国两会关于老旧小区改造的政策，为我们破解这些难题提供了思路。鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅，这就需要进一步激发居民的主体意识，充分调动居民参与改造的积极性。在改造前，通过实地勘察、入户走访、居民议事会等多种方式，广泛征求居民意见，让居民真正参与到改造方案的制订中来，实现从“为居民端菜”到“由居民点菜”的转变。同时，积极探索居民出资、社会资本参与、政府补贴相结合的多元筹资模式，为改造工作提供充足的资金保障。

此外，我们还应结合本地实际，因地制宜地制订改造方案。对于不同类型的老旧小区，制定差异化的改造策略，注重保留小区的历史文化特色，避免千篇一律。在改造过程中，不仅要注重基础设施的更新和完善，还要关注公共服务设施的配套建设，聚焦“一老一小”，完善无障碍适老化配套设施，增补托育服务设施和儿童活动场地，打造完整社区，提升居民的生活品质。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。我们应抓住此次政策的东风，加快推进老旧小区改造工作，让老旧小区实现“逆龄生长”，让更多的宿州居民在城市发展中收获满满的幸福感，为建设美好宿州添砖加瓦。

■ 曾庆芳