建设友好场景 传递城市治理温度

日前，市委社会工作部、市委非公经济和社会组织工委联合印发《宿州市新就业群体“友好场景”建设工作指引（试行）》（以下简称《指引》），引导社区居民、物业公司、社会组织、平台企业等社会多方参与，科学打造新就业群体满意、居民支持的“友好场景”，全面解决新就业群体“进门难”“停车难”“取餐难”“送餐难”等堵点难点问题。此举无疑是城市治理的又一创新实践，也是对新兴领域发展的有力支持。

新就业群体是城市发展的“毛细血管”。他们穿梭于楼宇街巷，维系着现代生活的便捷与活力。然而，这一群体长期面临职业保障不足、劳动强度大、社会融入难等问题。其需求不仅限于“饿了能就餐、累了能歇脚”的基础保障，更需要职业发展、权益维护等深层次支持。

在“友好机关”的建设中，《指引》提出了进出友好、停车友好、用餐友好等多项措施。这不仅是门岗登记流程的简化，更是对新就业群体职业荣誉感和社会认同感的增强。机关事业单位的开放，不仅为新就业群体提供了便利，也体现了政府对社会的责任感和亲民理念。

在商圈、市场、楼宇设施的全面建设上，《指引》提出了更为详尽的计划。暖蜂归“宿”党群驿站的建设，为新就业群体提供了一个休息、充电、就餐的场所，让他们在忙碌的工作中也能感受到城市的温暖。同时，商圈、市场的投诉举报办公室设置诉求办理“哨所”，不仅保障了新就业群体的权益，也为消费者提供了更为便捷的诉求解决渠道。

在友好街区的建设中，《指引》更是将各类社区党群服务中心、暖蜂驿站等进行整合，优化布点布局，构建“暖蜂服务圈”。这不仅确保了24小时的服务不掉线，也为新就业群体提供了更为全面和便捷的服务。此外，还绘制友好指引地图，联合社区、物业、商户等多方联动，为快递、外卖小哥提供了更为合理的停车和通行方案。

《指引》不仅注重硬件设施的完善，更注重对新就业群体的关心和关爱。通过开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等系列活动，以及政策宣传、心理辅导、法律咨询等暖心服务，让新就业群体在忙碌的工作中也能感受到社会的关怀和温暖。

友好场景建设并非单向施惠，而是通过激发新就业群体的社会参与，实现城市治理的共建共享。《指引》提出，鼓励新就业群体参与社会治理，担任兼职网格员、政策宣传员、文明引导员，协助宣传食品安全、金融诈骗、网络诈骗等相关知识，参与针对小区独居老人、残障人士等特殊群体的关怀服务活动。这种角色转换，既增强了他们的归属感，也释放了社会治理的新动能。

新就业群体常被视为“熟悉的陌生人”，但友好场景建设正推动他们从边缘走向中心。新就业群体友好场景建设，既是民生工程，也是城市治理理念的创新。这要求城市管理者跳出传统思维，以需求精准化、服务人性化、参与多元化为路径，将“陌生人”转化为“共同体”。

■ 曾庆芳