推动高质量就业 夯实民生之本

今年以来，我市就业形势总体保持稳定。截至9月底，全市城镇新增就业28409人，城镇失业人员再就业8163人，就业困难人员再就业1269人。（据11月5日《拂晓报》）

就业是最大的民生，关系到千家万户的生活，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，是国家稳定、社会发展的重要基石。我市在就业创业工作上，以促进就业、扶持创业为核心，深入实施了一系列创新举措，公共就业服务能力全面提升，促进就业实现质的有效提升和量的合理增长，就业创业靶向发力，精准施策，成效显著。

推动高质量就业，要实施就业优先战略，强化政策保障。将高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，加强财政、货币、产业、价格、就业政策协同发力，提升发展的就业带动力。健全就业影响评估机制，确保重大政策、项目制定时同步评估岗位创造和失业风险。大力推动三次产业高质量协同发展，尤其是新型工业化、现代服务业和现代农业，扩大第三产业就业容量。深入推进乡村振兴战略，发展现代农业，提高农业劳动生产率，增强农业就业吸引力。

推动高质量就业，要完善创业带动就业机制，激发创业活力。持续优化创业，促进就业政策环境，健全创业工作机制，完善全要素保障。依托城市功能品质提升行动，加快推进创业城市建设，提升创业服务质量。加大创业担保贷款、税收减免、场地支持等政策的落实力度，进一步降低创业成本。

推动高质量就业，要加强重点群体就业帮扶，实现精准施策。强化高校毕业生等青年就业工作，深入实施“百万大学生兴皖”行动，稳定机关事业单位、国有企业招录规模，发挥中小微企业、民营企业稳就业主力军作用。强化职业指导、技能培训、见习实习，提升高校毕业生就业能力。健全退役军人教育培训体系，开展能力提升专项行动，挖掘岗位资源。鼓励退役军人创新创业，围绕国家重点扶持领域提供政策扶持。强化农村劳动力就业能力，提升返乡创业、劳务协作、职业技能培训等措施，促进农民工就近就业。

推动高质量就业，要构建高质量公共就业服务体系，提升服务效能。加快“三公里”就业圈建设，实现基层就业服务全覆盖。推进公共就业服务智能化，实现就业事项一体化办理、精准化服务。持续开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动。创新打造“零工驿站”服务品牌，为灵活就业人员提供多元化服务。

推动高质量就业，要营造平等就业环境，保障劳动者权益。进一步保障劳动者就业权利，打破地域、身份等制约，纠正性别、年龄等不合理限制和就业歧视。完善就业歧视救济机制，保障妇女、残疾人等群体的合法权益。促进劳动者劳动报酬合理增长，健全劳动报酬决定、合理增长和支付保障机制，适时调整最低工资标准。加强企业工资收入分配宏观指导，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

■ 曾庆芳