抢抓风口 让银发经济大放异彩

日前，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件，必将为这一领域发展带来全新机遇。

银发经济又叫老年经济，是指以老年人为目标客户的产业，包括向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段作准备等一系列经济活动，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。统计显示，2023年我国60岁以上老年人口达到3亿人左右，未来一段时期，老年人口规模将不断增加，预计2035年前后突破4亿人，本世纪中叶将达到约5亿人。伴随着这一趋势，银发经济发展空间广阔，规模和占比将进一步提升。根据相关预测，2035年我国银发经济规模将达到19万亿元，占总消费比重为27.8%；2050年银发经济规模将达到近50万亿元，占总消费比重为35%左右。

风口已来，善谋者胜。

发展银发经济，需政策发力。为应对人口老龄化，中央高度重视银发经济发展，相关部门出台了一系列发展银发经济的政策措施。地方政府要充分研判形势，吃透中央文件精神，结合本地实际，因地制宜，充分挖掘当地的资源禀赋，探索切实可行的发展路径。银发经济涉及面广、关联行业众多，制定措施时，要从促进产业良性发展和要素有效配置入手，制定推进银发产业高质量发展的专项规划，明确产业发展定位和方向，确定战略性目标与阶段性目标，确定银发经济发展的重点领域、重点项目和重点工程。

发展银发经济，需市场介入。银发经济涵盖养老设施和机构、老年房地产、老年护理服务业、老年服饰、老年食品、老年医疗等；关联的有老年护理服务业供应链上的护理人员培训、劳务派遣、老年护理专业用品、治疗和康复器械，以及来自于老年人深层需求的娱乐、学习、旅游、医疗保健、营养保健、心理咨询等。众多行业、产业之间相互补充，可以形成经济和社会效益良性循环。要鼓励各种市场经营主体积极参与，提高市场供给质量和效率，激发和释放老年人有效需求，推动供需两端同步发力，正向循环。

发展银发经济，需科技支撑。科技改变生活，适老化住宅、服务机器人、远程护理检测器、远程养老服务、远程医疗服务等产品和服务，不仅让更多老年人实现居家养老、就地养老的心愿，还通过科技赋能提升养老服务效率，从而降低养老成本。因此，发展银发经济，应借助科技力量，将前沿技术融入养老产品和服务，提升老年群体生活质量。同时，促进数字化、智能化技术在养老领域的应用实践，积极推动智慧养老、智慧生活、智慧康复等新业态发展。

政策利好，银发经济正成为潜力赛道上的蓝海，被视为拉动内需、扩大就业、增进老年人福祉的朝阳产业，对培育产业发展新动能、促进产业提质增效升级具有重要意义。促进银发经济发展壮大，要抢抓风口机遇，紧盯各领域新技术、新业态、新模式，顺应老年人消费结构升级和消费需求个性化、多样化、品质化、高端化发展趋势，善于谋篇布局，最终实现增进老年人福祉与经济社会发展“双赢”。

曾庆芳