
“和立方”一庭两所一中心品牌标识
近年来,埇桥区人民法院夹沟法庭积极探索创新,以“一庭两所一中心”联动联调机制为核心,融合“六尺巷”调解智慧,打造“和立方”调解品牌,全力构建“矛盾联调、风险联控、平安联创”的基层治理新格局,工作质效持续提升,群众满意度进一步提高,为地方经济社会高质量发展注入了强劲动力。
党建赋能
锻造解纷铁军强根基
夹沟法庭将党建作为基层治理的“红色引擎”,通过“三会一课”、主题党日活动等形式,不断深化政治理论学习,持续发挥党建引领作用。设立“党员先锋岗”,组建由“1名法官+1名书记员+1名法警”构成的党员先锋队伍,深入田间地头和诉调一线,用心用情为群众排忧解难。2024年,夹沟法庭共受理案件1286件,审结1239件,平均结案时长缩短约四分之一,诉前调解成功率达55.05%。
充分发挥法庭在法治宣传教育、维护社会稳定、促进社会和谐、提高全民素质中的重要作用,将普法宣传纳入党建工作总体部署,将其与审判执行、多元解纷、妇女儿童权益保护、优化法治化营商环境等工作相结合,深入开展“法律六进”“法院开放日”“开学第一课”“法治年货赶大集”等活动。2024 年,夹沟法庭共开展普法宣传20余次,覆盖群众超5000人,“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治理念更加深入人心,基层社会治理根基进一步得到有效巩固。
品牌聚力
释放“和立方”核心效能
传承新时代“枫桥经验”,汲取“六尺巷”调解智慧,夹沟法庭创新设立“和立方”调解品牌,突出“以和为贵”核心理念,借助“一庭两所一中心”,即人民法庭、公安派出所、司法所和综治中心,形成信息共享、矛盾排查、联合接访、联动调解四大机制。构建多元主体协同和联动联调模式,法庭依法定分止争,派出所保障调解环境,司法所筑牢沟通渠道,综治中心统筹调解资源,各部门各司其职,共同织密基层治理网络。“和立方”调解品牌运行以来,大量矛盾纠纷在基层化解。数据显示,2024年夹沟法庭通过联动机制化解的案件中,80%当场履行,自动履行率提升40%,执行案件同比下降35%,有效提高了纠纷解决效率。
“这一米二的巷口小路是我们两家多年来的心病,因为这,我们两家吵过架、报过警,感谢你们帮忙处理好这个问题,我们两家握手言和,以后还是好邻居。”案件当事人陈大姐由衷地表示。
说起这两家的矛盾,要追溯到数十年前一条一米二的小路。由于界限不明确,双方在使用该土地时曾多次发生口角和争执,日积月累,矛盾升级,两家的积怨越来越深。为避免矛盾进一步升级,夹沟法庭接到该案后,联合镇综治中心、派出所、司法所调解员及村干部共同前往现场调查处理,灵活运用“六步调解法”,结合“六尺巷”的历史典故劝导双方互谅互让、和睦相处,促成双方和解并达成协议。
建立“法院+保险”沟通交流机制,聚焦保证、保险合同等专业案件,夹沟法庭定期召集辖区各保险公司开展座谈会,围绕保险合同条款解读、理赔标准认定、保证保险责任界定等法律问题进行深入交流,针对案件审理中发现的合同条款漏洞、理赔流程不规范等问题,及时进行沟通反馈。
同时,夹沟法庭在立案环节,设立专门窗口,对金融保险类案件进行快速分流和分类受理,持续优化审判流程。通过专业化审判,该庭涉保险类纠纷调解成功率达68%,受理的金融保险类案件审理周期大幅缩短,服判息诉率显著提升,进一步助推企业依法经营,为辖区金融保险市场健康发展提供了有力的司法保障。
服务破局
激活基层治理新引擎
建立“法律明白人”常态化培训机制。夹沟法庭定期邀请辖区代表委员、村居干部等旁听案件庭审,联合乡镇积极组织现场培训,通过理论讲解与实践案例分析相结合的方式,旨在提升基层党员干部运用法治思维解决问题、化解矛盾的能力水平。2024年共组织5次庭审观摩,现场培训基层调解员100余人次,有效提升了基层调解队伍的业务素养和专业水平。
优化立案诉讼服务水平。夹沟法庭持续升级完善诉讼服务中心功能设施,设立“老弱病残孕绿色通道”,提供网上立案、跨域立案等“一站式”便民服务,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。严格落实司法救助制度,对于经济困难的当事人,依法缓、减、免交诉讼费用,全年发放司法救助金1.6万元,传递司法温暖,彰显人文关怀。
在办理一起抚养费纠纷案件中,法官多次走访当事人家庭,深入了解案件背后实际情况,用行动传递关爱,最终促成10年抚养费一次性履行,解决了当事人的实际困难,有力维护了未成年人的合法权益。
抓好执源治理“治未病”。夹沟法庭积极推行财产保全告知制度,在调解、审判阶段兼顾执行,制作《督促自觉履行义务告知书》,在向当事人送达调解书、判决书时,一并送达,通过前端介入有效降低生效文书申请执行率。2024年,保全案件达644件,到位金额1277万余元,多起案件实现“诉前调解+即时履行”,执行工作成效显著。
未来,夹沟法庭将以“和立方”为支点,撬动基层治理“大棋局”,力争以更实的举措、更优的服务,继续深耕新时代“枫桥经验”,让法治的种子在“香稻之乡”结出硕果。
■ 本报通讯员 张海波 袁啸