为深入落实小微企业融资协调机制决策部署，宿州金融监管分局聚焦小微企业信用修复痛点难点，积极探索创新举措，以“制度创新、模式突破、责任压实”为抓手，构建多层次、全流程信用修复服务体系，有效破解小微企业“融资难、融资贵”问题。截至2025年4月末，共计修复各类问题企业132户，为其发放贷款3.75亿元。

制度创新先行

编制修复指引破解融资堵点

精准界定“可修复”类型，形成标准化操作手册。为解决基层金融机构对无法授信企业界定模糊、标准不一等问题，调研了解辖内银行机构小微企业融资案例，梳理致融资受阻典型问题，归纳出15类可修复情形，编印《宿州市“可修复”类别统计表》，以“问题+部门+措施”形式明确每类情形的认定标准、修复路径，为修复工作提供切实可行操作指南，实现信用修复从“经验判断”向“标准作业”转变。

强化修复意识，建立“按图索骥”响应机制。印发工作通知，指导机构将统计表嵌入授信全流程，对初筛不符合授信条件的企业，开展“二次诊断”，推动专班建立“分类检索-会商研判-精准施策”三步工作法，逐户制订修复方案。砀山京澜工程机械租赁有限公司因迟缴税款被审批系统拒贷，专班依据统计表，指导企业及时纳税，协调税务部门迅速更新信息，3日内完成授信审批，成功获贷480万元。

动态完善机制，提升手册实践效能。建立“问题反馈-案例更新-版本迭代”工作机制，按月采集走访过程出现的新情况、新问题，进行多方会商，按季更新统计表内容，同步收录机构修复案例，形成“统计表指导实践、实践反哺统计表”的良性循环。当前，统计表已覆盖95%以上小微企业无法授信修复场景，应用满意率达92%，为解决“不敢修、不会修”难题提供关键助力。

服务模式突破

建立容缺先行授信畅通融资渠道

创新建立“修复+预授信”联动机制。建立“容缺先行授信”模式，构建“政务数据+金融授信”工作机制，协调相关部门将企业行政许可办理进度、经营资质等关键信息实时共享至金融机构，对正在修复且基本面良好企业，督促银行在风险可控前提下先行授信，修复完成后正式放款，“提前介入、精准滴灌”，解决“修复等待期”资金断档问题。优化授信机制，实现“边补缺边放款”。针对资质暂不齐全企业，建立“条件预审+动态跟踪”机制，机构根据现有条件先行审批授信额度，设定补充要件清单，由专班协调跟进完善条件。

抵押前置审批，破解“抵押空窗期”难题。推出“未过户资产容缺审批”模式，以产权交易协议、政府招商引资文件及抵押状态说明为核心依据，将未过户不动产纳入抵押范围，前置授信流程，缩短审批周期，增设“过户期限条款”，确保“资金先行、手续后补”。

压实主体责任

负责人包保助推企业授信修复

推行“清单化包保”，压实主体责任。建立机构主要负责人包保可修复企业统计表，按照“一企一责任人”原则，实施“全流程、穿透式”管理，包保责任人全程参与企业问题收集、跨部门协调、内部流程优化及放款跟踪。工行宿州分行相关负责人在走访过程中了解安徽诚润生物科技股份有限公司因轻微市场监督违规记录无法正常获贷，随即联系市场监管部门了解具体情况，将相关情况汇报上级，同时安排专人开展授信工作，最终为企业发放贷款300万元。

建立“问题-反馈-解决”管理机制。明确问题收集、分类转办、限时反馈、督办回访等环节要求，建立问题台账并动态更新；对涉及多部门的复杂问题，由分局召开联席会议会商研讨、统筹推进。今年以来，累计统计表收录各类问题企业45户，协调各部门解决问题并放款40户，放款金额1.45亿元，平均放款效率提升40%。

强化通报督导，形成闭环工作机制。建立“线上+线下”工作落实跟踪机制，不定期开展线上“企业满意度”调查，通过工作群向机构推送满意度结果分析；按月召开专班专项会议，约谈工作进度落后机构负责人，指导机构明确工作重点方向和主抓任务；按季召开专班工作会议，通报授信率、贷款率、修复率、主要负责人包保工作推进等情况，围绕“问题解决率”“融资落地率”，编制机构典型金融服务案例进行通报。

下一步，宿州金融监管分局将持续深化小微企业信用修复长效机制建设，强化科技赋能，跨区域协同发力，推动信用修复从“个案突破”向“批量处理”升级，进一步打通融资堵点，为小微企业高质量发展注入强劲动能。

■ 赵康 李璐 章丽铃